Архив новостей

Выступление Председателя Правительства

Выступление Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. на конференции в Волгограде

 

 

Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья. Мы встречаемся с вами накануне 9 мая. В каждой российской семье из поколения в поколение передается гордость за великую Победу, за подвиги наших отцов, дедов, а сейчас уже и прадедов, за всех тех героев, которые прошли фронтовыми дорогами.

Я от всего сердца поздравляю ветеранов Великой Отечественной войны. Желаю им счастья, здоровья и благополучия! Низкий вам поклон!

В истории человечества Победа 1945 года навсегда останется победой советского солдата, солдата, который отстоял свою Родину, и здесь на берегах Волги, в Сталинграде переломил ход великой битвы Второй мировой войны, спас мир от истребления и рабства.

Это была битва во имя Отечества, за своих близких, за родной дом, за судьбу своей культуры, за просто право говорить на своем родном языке, за судьбу будущих поколений. Поддержка ветеранов, работа с молодежью, патриотическое воспитание всегда будут приоритетом в нашей работе, в деятельности всех структур «Единой России».

Глубокое осознание собственного исторического, культурного, духовного наследия, уважительное и бережное отношение к общим корням и национальной истории - это то, что, в конечном счете, делает людей, проживающих на едином пространстве, единым народом. Это то, что дает нам силу, мудрость, бесценный опыт, веру в будущее нашей страны, в нашу способность решать самые трудные и масштабные задачи и добиваться успеха.

Я только что был на Мамаевом кургане, имел возможность пообщаться с ветеранами, поговорить с ними, и с детьми, кстати, тоже. Я посмотрел, как дети с восторгом смотрят на наших ветеранов, на их ордена, медали. И хочу еще раз поздравить всех ветеранов с наступающим праздником - с Днем Победы. Желаю вам счастья!

Дорогие друзья, важнейшая цель всех наших межрегиональных конференций в том, чтобы сосредоточить внимание на проблемах, которые волнуют граждан, поддержать востребованные общественные и деловые инициативы. И, прежде всего, когда мы собираемся в регионах, речь идет, конечно, об инициативах на местах, в регионах, муниципалитетах. Эти конференции дают нам возможность проанализировать ситуацию, в которой мы находимся, отработать элементы стратегии развития.

С начала 2000-х, за последние 10 лет, мы немало сделали для восстановления экономики и социальной сферы, которые в начале 90-х оказались в очень тяжелом, прямо скажем, в плачевном состоянии. И это сегодня дает нам возможность с меньшими издержками, легче, чем во многих других странах, преодолевать мировой экономический кризис, опираясь при этом, конечно, и на политическую стабильность. И хотя не все последствия кризиса до конца преодолены, мы с вами восстановили только две трети нашей экономики, пока две трети только восстановлено, - но уже сейчас ясно, что даже полное восстановление экономики докризисного уровня будет недостаточным, чтобы безусловно обеспечить необходимый ускоренный и качественный рост российской экономики, изменение социальной структуры нашего общества.

Поддерживая традиционную индустрию, необходимо ускорить переход к новой, инновационной экономике. Мы уже не раз говорили о том, что новый этап развития начинается прямо сейчас. И, действительно, кризис подчас вынуждал менять структуру компаний, переходить, например, к энергосбережению, вкладывать средства в инновации, в перспективные технологии, больше внимания уделять науке и образованию. Мы и в 2009 году говорили: вот кризис нас к этому подтолкнет. Действительно, на самом деле так и происходит.

Я, как вы знаете, часто бываю и в территориях, на конкретных предприятиях. Для примера могу сослаться на химическую промышленность. Вот есть прямо конкретные примеры, когда люди говорят: вынуждены были вложить такие-то ресурсы, такие-то средства, и немаленькие, - речь идет о десятках миллиардов рублей, - для того чтобы уменьшить потребление количества воды, тепла, электроэнергии, чтобы сделать свой продукт в конечном итоге более конкурентоспособным. Этот процесс в целом идет. Мы стараемся поддержать его с федерального уровня и с уровня Правительства, принимая законы через Государственную Думу.

Вместе с тем, темпы перехода к новой экономике нас, конечно, удовлетворить не могут. Поэтому необходим поиск новых стратегических прорывных инициатив и новых инструментов достижения этих целей развития. Для этого можно было бы использовать и результаты наших региональных конференций.

Каким образом? Проводя встречи в федеральных округах, и сегодня мы будем делать то же самое (коллеги здесь уже приготовились для этого), мы каждый раз знакомимся с инвестпроектами, новыми идеями организации и развития производства в различных отраслях экономики России. Эти проекты часто представляются, как и сегодня будет, молодыми успешными людьми, по-хорошему амбициозными и действительно успешными. И часто они же выдвигают предложения, как улучшить условия для ведения бизнеса, как в целом изменить ситуацию, но при этом, конечно, опираются и на наши новые инструменты, возможности, на различные субсидии, скажем, в рамках антикризисных мер, но чаще всего вынуждены выступать в качестве просителей, чтобы то или иное министерство, ведомство рассмотрело их предложения, поддержало и приняло соответствующее решение.

Во многом такая ситуация является следствием того, что плохо работают механизмы так называемых социальных «лифтов». Молодое поколение сталкивается с тем, что и у нас, и во многих других странах называется «места заняты». Молодым людям приходится рассчитывать в лучшем случае лишь на медленное продвижение в профессиональной карьере.

В этой связи я, когда анализировал все, что мы сделали до сих пор, и готовился к сегодняшней нашей встрече, у меня родилось предложение, хочу его сейчас сформулировать. Есть предложение создать при Председателе Правительства Российской Федерации агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов - пока на общественных началах, но, тем не менее, посмотрим, как это встроить потом в структуру исполнительной власти в будущем.

Эта структура могла бы не только готовить предложения, что нужно сделать, что необходимо изменить, но и сама состояла бы из людей, самостоятельно реализующих новые проекты. Я подумал о чем? О том, что можно было бы, во-первых, привлечь к этой работе значительное количество наших коллег, которые до сих пор выступали на региональных конференциях со своими идеями и предложениями, которые сегодня будут выступать, выступят в будущем, привлечь к этой работе наиболее успешные наши компании. Они на самом деле не такие большие, как, скажем, наши крупные энергетические фирмы, но они вполне успешные. Они не только занимают соответствующие ниши на нашем рынке, но прорываются уже и на внешний рынок со своей продукцией.

Нужно создать площадку постоянного общения, постоянного диалога. Я думаю, что я закрепил бы за этой структурой на первом этапе одного из своих помощников, чтобы он мог использовать административный ресурс. Мы на конкурсной основе выбрали бы руководителя этого агентства и руководителей по основным направлениям.

Я предлагаю три таких направления для начала. Первое условно можно было бы назвать «новый бизнес». Люди, которые займутся этой тематикой, исходя из собственной практики, могли бы представлять предложения, как наиболее эффективно помочь ведению бизнеса, как снизить барьеры для выхода на рынок для новых предпринимателей, как поддержать стартапы, отстроить более гибкое и эффективное отраслевое регулирование.

Многое нужно будет сделать на региональном и муниципальном уровне, конечно, имея в виду, прежде всего, обеспечение доступной инфраструктуры и предоставление кредитных ресурсов для нового бизнеса. Плюс контроль над тем, как молодые предприниматели встраиваются в рынок, который у нас, как вы знаете, более чем обильно оснащен различными системами надзора, проверок и прочих административных процедур.

Второе направление предлагаю назвать «Молодые профессионалы». Поясню, здесь, прежде всего, предстоит заняться созданием системы профессиональных квалификаций, чтобы дать ясный сигнал, ориентир рынку и обществу, что может тот или иной профессионал или специалист. И вообще, что называется профессионалом и специалистом в сегодняшней экономике, в сегодняшнем обществе, каковы критерии оценки.

Мы сильно запоздали с этими критериями. Еще в 2006 году я договаривался с нашей ведущей организацией, которая объединяет крупный бизнес, РСПП, чтобы объединение предпринимателей разработало систему профквалификации. К сожалению, дело двигается пока медленно. Давайте не только поддержим эту работу на государственном уровне, как нам предлагают эксперты Правительства, но и будем опираться в решении этой задачи на молодых врачей, учителей, юристов, инженеров, работников сервисных отраслей.

Третье направление - это социальные проекты. Это инициативы в области образования, здравоохранения, культуры, организации досуга, социальной помощи пожилым, больным людям, инвалидам. В том числе, надо предложить молодым менеджерам браться за управление организациями социального сектора, формировать молодежные профессиональные и управленческие команды школ, медицинских учреждений, вузов, учреждений культуры.

Считаю, что к этому направлению необходимо отнести и работу организаций гражданского общества. Некоммерческие организации России - это сотни тысяч активистов, решающих независимо от государства крайне важные проблемы, с которыми сталкиваются люди. Надо привлечь НКО к работе, в том числе, по оказанию социальных услуг, финансируемых из бюджета, в первую очередь, в области оказания помощи больным и пожилым людям, как я уже говорил, по продвижению ценностей здорового образа жизни - словом, в тех сферах, куда государственные учреждения часто не дотягиваются.

Считаю все вышесказанное достаточно важным. Во всяком случае, давайте попробуем создать такую площадку - новую площадку работы с теми, кто добивается успеха и предлагает новые идеи. Надо помочь этим людям создать «дополнительные лифты», как сейчас говорят.

С вовлечением молодых людей в проработку и принятие принципиальных для страны решений появится и больше возможностей для того, чтобы избавиться от застарелых проблем нашего общества. Имею в виду формирование у нового поколения «иммунитета» к этим «болезням»: коррупции, привычке получать незаработанные и нечестные доходы, приоритету сиюминутных частных, корпоративных интересов над интересами всего общества. Рассчитываю, что привлечение свежих сил позволит не только скорректировать политику по некоторым направлениям - и индустриальную политику, и социальную политику, но и будет призвано обновить нашу кадровую работу. Подчеркну, выдвижение новых лиц в бизнесе, на госслужбе, в политике должно идти не по бюрократическим законам и процедурам. Это касается, кстати говоря, и партии «Единая Россия», в которую все больше и больше будут и должны приходить люди нового поколения. Это должны быть люди высокообразованные, амбициозные, профессиональные и конструктивные.

Вот это все можно объединить одним общим названием - «проекты для будущего». Я призываю вас всех это поддержать. Попробуем это сделать на новой площадке.

Уважаемые коллеги, теперь перейдем к основному разделу, к разговору о социально-экономическом развитии Южного федерального округа Российской Федерации, о тех программах, которые позволят раскрыть потенциал наших южных регионов, добиться существенного повышения уровня и качества живущих здесь людей, создать новые рабочие места, высокотехнологичные производства, современную инфраструктуру. То, что Юг России обладает несомненными конкурентными преимуществами, ресурсами для динамичного подъема - это абсолютно очевидная вещь: выгодное географическое положение, благоприятный климат, плодороднейшие земли и серьезный кадровый потенциал.

Ведущие вузы Южного федерального округа активно участвуют в НИОКРах по таким перспективным направлениям, как нанотехнологии, биотехнологии, телекоммуникации, новые материалы, альтернативная энергетика, сотрудничают с бизнесом, с институтами развития.

Например, только одна компания «Роснано» уже отобрала на Юге России проекты с общим объемом инвестиций 15 млрд рублей. Причем сама компания собирается вложить в них свыше 7 миллиардов. В регионе мы создали и такой инновационный центр развития, как Южный федеральный университет. Он не только готовит кадры по востребованным специальностям, но и проводит большую исследовательскую работу. На базе университета создан Центр трансфера технологий.

Словом, у округа есть всё, чтобы обеспечить сбалансированное развитие региональной экономики, формирование точек роста в промышленности, сельском хозяйстве, туристической инфраструктуре.

Знаете, каким большим вниманием российских и зарубежных компаний пользуется ежегодный инвестиционный Сочинский форум. Кстати, он начинался как инициатива региональных кубанских властей, за что мы благодарны кубанским властям. Вот губернатор удовлетворенно кивает головой. Действительно, это заслуга региональных властей, - проявили инициативу, поджали где-то, доказали перспективность этой работы. Сейчас этот форум превратился в одну из влиятельных деловых международных площадок, в настоящую визитную карточку всего Юга страны.

Интерес к проектам, которые реализуются в Южном федеральном округе, действительно очень большой. Начиная с 2006 года, объем инвестиций в экономику региона составил более трех триллионов рублей. Это несмотря на трудности периода кризиса. Приток инвестиций, уверен, будет только нарастать.

Нам вместе надо использовать открывающиеся возможности, заложить надежную базу для дальнейшего устойчивого развития. Как и по всей стране, мы намерены осуществить настоящий инфраструктурный рывок на Юге России, обеспечить его успешную интеграцию в региональные и международные торговые и инвестиционные проекты.

Например, сейчас российские порты на Черном, Азовском, Каспийском морях ежегодно обрабатывают 180 млн тонн грузов. Это 36% от грузооборота всех портов страны. А через пять лет мощность портов Южного федерального округа увеличится в 1,5 раза, почти до 270 млн тонн. Рост очень значительный, серьезный.

Будем строить угольные, зерновые, нефтяные, контейнерные, пассажирские терминалы, модернизировать Новороссийский, Ростовский транспортные узлы, возводить новые порты, такие, как Тамань на Азовском море или порт Оля на Каспии, который должен стать важным звеном континентального транспортного коридора Север - Юг.

Отмечу, что в портовую инфраструктуру активно начал вкладываться и бизнес. Из порядка 300 млрд рублей, направляемых на развитие портов Черного и Азовского морей, Каспия, половина приходится именно на частные инвестиции. Крайне важно здесь - не опоздать. Конкуренция и на Каспии по перевозкам, и на Черном море растет очень быстрыми темпами, ну очень быстрыми темпами. И наши соседи недаром вкладывают в это большие ресурсы, концентрируют на этом административные и финансовые возможности.

Фактически второе рождение должен получить и знаменитый Волго-Донской водный путь. Это позволит полностью ликвидировать узкие места на маршруте из Каспия в Черное море, обеспечить полноценную интеграцию наших внутренних водных путей в международную транспортную сеть. Здесь у наших партнеров и соседей есть много предложений, они разные, подчас носят абсолютно грандиозный характер, выберем, безусловно, оптимальный. И обязательно будем двигаться по этому направлению.

В 2008 году мы уже сделали первый необходимый шаг, завершили реконструкцию Кочетовского гидроузла на Дону. 3,2 млрд рублей вложили. В 2011 году на развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта в Южном федеральном округе будет вложено еще 1,1 млрд рублей. Теперь в наших планах коренная модернизация Волго-Донского канала. К этому проекту проявляют серьезный интерес страны Каспийского и Средиземноморского регионов. Конечно, необходима грамотная увязка железнодорожных, воздушных, автодорожных, водных артерий, сбалансированное развитие транспортной инфраструктуры округа в целом. Одно звено должно дополнять другое. Только так мы добьемся синергии и максимального эффекта в работе.

И нам нужно будет заниматься оптимизацией транспортных потоков, создавать современные логистические центры, например, в Ростове-на-Дону, в Астрахани, в Новороссийске. Нужно использовать их выгодное географическое положение, прежде всего, для укрепления торговых, экономических связей с соседями по Черноморскому и Каспийскому регионам.

Еще один острый вопрос. Наши южные автомобильные дороги сегодня сильно перегружены. Работают на пределе, особенно в летний сезон, в период массовых отпусков. Отсюда, конечно, мы все с вами понимаем, и высокий уровень ДТП, и многочисленные пробки, неудобства для людей, ограничения для коммерческих грузов, разумеется.

Все эти проблемы нужно, конечно, снимать. В течение ближайших пяти лет будет проведена модернизация основных федеральных автомобильных дорог, проходящих через территорию округа, включая трассы «Каспий», «Кавказ» и «Дон», а также реконструированы подъезды к морским портам, пограничные переходы на границе с Украиной и закавказскими государствами. Только за 2011-2013 годы направим на эти цели порядка 85 млрд рублей.

В дальнейшем будем принимать участие вместе с нашими партнерами и соседями, по мере реализации этого проекта, например, в такой сфере, как автодорожное кольцо вокруг Черного моря. Мы неоднократно обсуждали это с нашими партнерами. Есть такая идея. Она очень здравая, интересная. Безусловно, будет помогать развитию региона. В Турции недавно обсуждали этот вопрос. Это даст импульс экономическому и гуманитарному сотрудничеству государств Причерноморья.

Если договоримся, наши соседи будут вкладывать соответствующие ресурсы. Мы тоже за этим не постоим. У нас есть средства необходимые. Мы считаем, что этот проект интересный, и будем работать.

Также, уверен, пора приниматься и за строительство моста через Керченский пролив. Я знаю, что этого уже давно ждут и на юге России, и в Крыму. Мы и с премьером, и с президентом Украины говорили на этот счет. Наши украинские коллеги поддерживают самым активным образом. Нужно, чтобы этот проект был безупречен с технологической, с инженерной точки зрения. Он непростой, но для экономики, развития связей с соседями, безусловно, очень востребованный.

В диалоге с нашими украинскими партнерами будем активно продвигать этот проект и дальше. Конечно, он будет помогать развитию человеческих контактов, будет помогать развитию экономики, туристических кластеров. От реализации этой идеи все бы только выиграли.

В прошлом году услугами туриндустрии Южного федерального округа воспользовались 14 млн человек. Хотя это немало, но потенциал, конечно, гораздо выше: это и морской, и горный, и экологический, познавательный, и оздоровительный туризм. Природные возможности у региона, вы это знаете лучше, чем кто-либо другой, уникальны: это и дельта Волги, и Кавказские горы, три моря, климат. Есть всё, ну всё есть.

Мы приняли решение создать в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах шесть особых экономических зон туристическо-рекреационного типа.

За счет федерального бюджета вложим в их развитие 60 млрд рублей. Порядка 400 млрд рублей составят частные инвестиции.

Работа предстоит большая. Конечно, есть трудности, есть и известные риски, но уверен, мы сможем этот проект или эти проекты реализовать. В том числе - создать современный кластер горного туризма «Лаганаки» в Краснодарском крае и Республике Адыгея. 

И, конечно, для того, чтобы сформировать мощную, эффективную туриндустрию, надо повышать качество сервиса, готовить кадры, вести правильную рекламную работу, создавать цивилизованную, комфортную среду для туристического бизнеса, повышать транспортную доступность региона. В течение трех лет на модернизацию ключевых аэропортов округа в Сочи, Волгограде, Геленджике, Анапе, Краснодаре направим более 10 млрд рублей. Это предусмотрено в планах Правительства.

В перспективе в Ростове будет фактически с нуля построен крупный аэропорт «Южный», который станет важнейшей опорной точкой для развития международных туристических перевозок.

Предстоит существенно расширить пропускную способность основных железнодорожных трасс, в том числе проложить вторые главные пути по направлениям Краснодар - Адлер, Волгоград - Тихорецк, в общей сложности - более 1 тыс. километров железнодорожных линий.

Скоростное пассажирское движение откроем по маршрутам Москва - Адлер в 2014 году (понятно, к Олимпиаде) и Ростов - Краснодар к 2015-му, а в перспективе: Краснодар - КавМинВоды и Ростов - КавМинВоды, затем Волгоград - Саратов. Вот просто приблизительные планы того, что планирует «РЖД». Мы, конечно, будем это поддерживать. Поезд от Москвы до Сочи будет идти 14 часов. Сейчас, как вы знаете, более суток. Многие ключевые проекты по высокоскоростным железным дорогам постараемся реализовать, как я уже говорил, к Олимпийским играм, а затем и к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Кстати, Юг России станет местом проведения сразу нескольких матчей Кубка мира.

В заявочной книге - и Сочи, и Волгоград, и Ростов-на-Дону, и Краснодар. Хочу сразу сказать: здесь всякие пошли разговоры по поводу того, что какие-то города мы собираемся исключить. Мы никакие города не собираемся исключать. Окончательное решение должна принять ФИФА, я только вчера вечером встречался с господином Блаттером, мы на этот счет говорили, но мы все 13 заявок сохраним. И мы исходим из того, что не только федеральные структуры, но и региональные будут активно бороться за право проведения матчей Чемпионата мира. А Волгоград-то точно оставим. Как без Сталинграда побеждать-то, непонятно!

Я уверен, предстоящий чемпионат послужит мощным стимулом для экономики и социального развития региона. Это - дополнительные рабочие места, новые заказы и инвестиции, спортивная инфраструктура, дороги, гостиницы. Словом, совсем другое качество жизни.

Вы помните, как в начале 2000-х годов мы взялись за идею развития города Сочи как горноклиматического курорта мирового класса. Затем победили в напряженной конкурентной борьбе за право принимать Олимпийские игры 2014 года. И дело здесь, как я уже неоднократно говорил, не только в престиже, хотя и это важно. И точно не в амбициях. Мы просто понимали, что кардинальное развитие региона Большого Сочи нельзя дальше откладывать, а Олимпиада - это как раз хорошая возможность сконцентрировать ресурсы - финансовые, административные - на решение задач в интересах всей страны, в интересах сочинцев.

И Олимпиада в Сочи, и Универсиада в Казани, Чемпионат мира по футболу - это, прежде всего, проекты для будущего страны, для нашей молодежи. Ведь сотни тысяч мальчишек и девчонок придут в спортивные школы, в секции. Вы знаете это не хуже меня. Вот какие-то пройдут соревнования, тем более, если успешные, или на экранах фильмы какие-то красивые выходят: это статистика - сразу увеличивается количество людей, которые идут в соответствующие секции.

Я помню, что вышел в свое время фильм «Гений дзюдо». Сразу увеличилось количество людей, которые занимались самбо и дзюдо. Тут же. Ну, правда. Проходят успешные соревнования, скажем, наших фигуристов, хоккеистов. Дай Бог им здоровья и успехов сейчас на Чемпионате мира.

Но сразу количество людей увеличивается, которые идут в секции. А тем более, такие грандиозные соревнования, как чемпионаты мира и олимпийские игры, универсиады. Безусловно, это будет способствовать укреплению здорового образа жизни. Мы и дальше будем работать над тем, чтобы развивать доступную инфраструктуру для массового спорта и отдыха, открывать стадионы, бассейны, физкультурные оздоровительные центры во всех регионах страны, словом, формировать современную общенациональную индустрию здоровья.

И Сочи - главная курортная столица России - десятки лет был любимым местом отдыха для миллионов наших граждан. Сам город, к сожалению, был в запущенном состоянии. Стыдно сказать, нормальной канализации просто не было, утилизация отходов на допотопном уровне находилась. Практически каждую зиму отключение электричества: провода рвутся в горах - и все. Многие районы не газифицированы. Единственная дорога вдоль побережья постоянно перегружена. Что это за курорт такой для всей страны? В результате, имея уникальный потенциал, город все больше проигрывал зарубежным курортам, терял поступления в бюджет, терял рабочие места.

Сейчас практически полностью обновляется городская инфраструктура. Создаются коммунальные, транспортные, спортивные объекты самого современного, мирового уровня и класса, высочайших стандартов качества. База для подготовки наших национальных сборных по многим видам спорта. Развивается территория самого Сочи, прибрежная зона, горный кластер. Газоснабжение, новая электростанция, 8 подстанций, дороги, тоннели, одних мостов, по-моему, там два десятка.

Вы знаете, мы уже провели Кубок Европы по горным лыжам. График строительства четко выдерживается. Я хочу сегодня поблагодарить всех, кто работает на олимпийских объектах. Работают здорово, качественно.

Хочу сказать спасибо и бойцам студенческих молодежных строительных отрядов. Ребята трудятся здорово, на совесть, с душой, с увлечением. Просто молодцы! Большое спасибо!

В общей сложности в Сочи сейчас строится более 255 объектов, и большинство из них, безусловно, будет использоваться после проведения Игр еще долгие-долгие годы, долгие годы будут людям служить.

Так, в 2014 году в Сочи будет построено и реконструировано 367 км автодорог с развязками и тоннелями, что позволит снять одну из главных проблем города (пробки), улучшить экологическую обстановку.

В прошлом году введен в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс. К Олимпиаде в городе будет реконструировано и построено 8 морских терминалов, появится международный центр пассажирских и круизных перевозок. Уже сейчас введено в строй 7 новых электроподстанций. В этом году начнет работать еще шесть. Надежность энергоснабжения будет обеспечена на самом высоком уровне.

В течение этого года мы полностью выполним обязательства перед гражданами, чьи дома и земельные участки попали в зону олимпийского строительства.

Все граждане значительно улучшают свои жилищные условия или по желанию получают рыночную денежную компенсацию. Наряду со строительством спортивных объектов и современных гостиничных комплексов решаются задачи развития социальной инфраструктуры, имею в виду медицинские учреждения, школы, детские сады. Кроме того, в Сочи появится и новый вуз - Российский международный олимпийский университет.

И еще приведу очень показательные цифры. На строительство спортивных объектов Олимпиады государство и инвесторы затратят порядка 85 млрд. рублей, а на экологические, природоохранные мероприятия в общей сложности направляем 60 млрд. рублей. Величина, как вы видите, абсолютно сопоставимая.

Кроме того, площадь особо охраняемых природных территорий вокруг Сочи будет увеличена на 20 тыс. гектаров. Серьезные инвестиции вложены в Кавказский биосферный заповедник. В сентябре 2010 года в Краснодарском крае образован еще один заповедник - «Утриш». Для справки могу сказать, что сейчас свыше 11% территории России занимают различные природоохранные зоны. В ближайшее 10-летие только на федеральном уровне планируется создать еще 11 новых государственных природных заповедников и 20 национальных парков. Территория еще 10 заповедников и 2 национальных парков будет существенно расширена. Это большая, масштабная работа.

Все это - реальный вклад нашей страны в поддержание глобального природного и климатического равновесия, а главное - в обеспечение высоких стандартов жизни, здоровья, экологического благополучия граждан России. До благополучия пока еще, к сожалению, далеко, но движение в правильном направлении мы все-таки делаем.

Добавлю, что на стройках Сочи впервые широко применены такие технологии, которые в мире называются «зелеными экологическими стандартами». И в дальнейшем планируем распространить такие технологии на всю страну. Они дорогие, эти технологии, но это действительно то, что называется вложением в будущее.

Конечно, в таком обновлении, качественном развитии нуждается не только Сочи, или не только Астрахань, которой мы оказали серьезную поддержку в рамках подготовки к 450-летию города: провели реконструкцию многих городских объектов, памятников истории и архитектуры. И в Астрахани, конечно, многое еще нужно сделать, много и очень много. Там и ветхого жилья еще достаточно, и других проблем много. Но, прямо скажем, практически все российские города и поселки нуждаются в том, чтобы их приводить в порядок, работать над ними качественно. Недавно только был в Пензе. На улице гражданин подошел и говорит: Вы знаете, нам обидно, когда мы видим, что деньги вкладываются в крупные центры, а про малые и средние города России забывают. И я прекрасно понимаю это чувство, поэтому мы и с федерального, и с регионального уровня должны постоянно обращать на это внимание, постоянно работать в этом направлении.

Вообще, российский гражданин должен - и к этому мы должны стремиться - получать одинаковые услуги, где бы он ни жил: и инфраструктурно чувствовать себя комфортно, и получать услуги образовательные, медицинские.

Конечно, у нас огромная территория, колоссальная, и инфраструктура абсолютно недоразвитая. Это ясно. Еще работать и работать, но стремиться к этому надо, как говорят в известной поговорке.

Смотрите, мы только что закончили строительство дороги, которая связывает Европейскую часть с Дальним Востоком. Не было же автодороги, которая связывает все территории Российской Федерации между собой. К войне с Японией в 1903 году построили железную дорогу, Транссиб. Потом в советское время готовились к другой войне, думали, что наступит, но, слава Богу, не было ничего такого серьезного. БАМ построили, и всё, и тишина. Всё, автомобильной дороги не было вообще. Впервые мы только ее построили. Начали строить в 60-ых годах автомобильную дорогу, которая связывает Европейскую часть и Дальний Восток, а потом бросили, а за предыдущие 5 лет мы ее закончили, но территории-то какие...

Я не хочу отвлекаться, хочу только сказать, что как бы сложно ни было, все равно будем к этому стремиться - к тому, чтобы люди жили на всей территории одинаково и чувствовали одинаковый комфорт. Со своей стороны, будем помогать ремонтировать дорожную сеть, благоустраивать природные территории, и это касается, конечно, и всех административных центров страны.

Что касается Южного федерального округа. Вы знаете эту программу обустройства основных городов, которые являются столицами регионов, - это Краснодар, Майкоп, Элиста, Ростов-на-Дону, Волгоград, Астрахань. На ремонт городских дорог и благоустройство дорожных территорий в административных центрах Южного федерального округа выделим 2,9 млрд рублей, но хочу еще раз подчеркнуть, что это из федерального бюджета, это, прежде всего, как говорят специалисты, мандат региональных и муниципальных властей.

Конечно, всегда можно сказать, денег не хватает. Денег всегда не хватает. Вопрос в том, куда их направлять и что считать приоритетом. Вот про такие вещи, от которых прямо зависит благополучие каждого конкретного человека, каждого гражданина, - про это нельзя забывать.

В регионах Южного федерального округа в ближайшие 9 лет нам предстоит более чем удвоить объемы жилищного строительства с сегодняшних 6,5 млн квадратных метров жилья до порядка 15 млн квадратных метров в 2020 году. Это серьезное увеличение. Я считаю, что когда мы планируем с вами что-то, мы никогда не должны просто щеголять цифрами, манипулировать этими цифрами, всегда надо исходить из реалий. В данном случае мы исходим из того, как у нас складывается платежеспособность и спрос населения на жилье, как у нас будет развиваться ипотека, как у нас планируется инфляция, а от этого зависит ипотека, и потом растут доходы населения.

Вот это все если спланировать, то в Южном федеральном округе индустрия строительных материалов возрастет в два раза, до 15 млн квадратных метров жилья в год мы к 2020 году реально будем строить. Планы серьезные. И надо устранить все препятствия, которые мешают их реализации. Например, практически во всех субъектах Южного федерального округа, к сожалению, плохо обстоит дело с современной градостроительной документацией.

Мы говорим о таких базовых вещах, как инфляция, ипотека, доходы населения, рост базы индустрии строительных материалов, но с документацией-то можно разобраться, это чисто бюрократическая вещь. Особенно плохо дело обстоит в сельских муниципалитетах, где схемы территориального планирования либо просто отсутствуют, либо были разработаны еще в 70-е, в лучшем случае 80-е годы прошлого века.

Из 30-ти городских поселений Ростовской области генплан имеют лишь 11. Сельские поселения утвержденных планов вообще не имеют. В Астраханской области из 239 сельских поселений генплан есть лишь в 38. Я прошу наших коллег на местах уделить этим вопросам самое пристальное внимание, должным образом организовать эту работу. И, конечно, региональным властям... А почему никто не аплодирует? Вот здесь надо поаплодировать, чтобы ребята услышали.

Вот это как раз тот случай, когда эти аплодисменты не мне, это призыв к совместной эффективной работе.

Ключевым критерием эффективности, результативности наших усилий должна быть доступность жилья, возможность граждан реально решать свои жилищные проблемы. Надо продвигать процессы проектов строительства домов эконом-класса, малоэтажной застройки, программы льготной социальной ипотеки для людей, которые работают в «социалке» и не получают больших доходов - это врачи, учителя, молодые семьи, молодые специалисты вообще. Такие инициативы, ответственный подход регионов, безусловно, будем поддерживать.

В рамках новой федеральной целевой программы «Жилище» специально предусмотрели стимулы для тех регионов и тех субъектов Российской Федерации, которые добиваются лучшей динамики в развитии жилищного строительства. К маю 2010 года все ветераны, как вы знаете, Великой Отечественной войны, проживающие в Южном федеральном округе и вставшие на учет до 1 марта 2005 года, получили квартиры. Это 1461 человек.

Я, вы знаете, в Новороссийск приезжал, встречался с ветеранами, документы смотрел. Действительно, это так, программа выполнена. Мы продлили эту программу, сняли все формальные ограничения, обеспечили квартирами 1461 человека, а после того, как сняли ограничения по постановке на очередь, встало на очередь только в регионах ЮФО еще 11545 человек. Из них почти 8 тыс. человек уже улучшили свои жилищные условия.

Вы знаете, что Правительство внесло в Думу поправки в бюджет текущего года. И мы просим депутатов увеличить ассигнования на решение жилищных проблем ветеранов до 24 млрд рублей, что позволит нам значительно ускорить эту работу.

Обращаю внимание: надо немедленно реагировать на любые факты бюрократического, бездушного отношения к ветеранам. Недопустимо, когда их начинают «гонять по кругу» за бумажками, справками для получения квартир, социальных выплат, медицинских и санаторных услуг. К сожалению, такое еще встречается.

У нас достаточно возможностей, - если у кого из ветеранов возникнут проблемы, причем не только жилищные, - помочь реально. Возможностей достаточно. Нужно только внимание.

И вообще, что касается общественных, партийных структур, здесь вообще не нужно ждать. Надо видеть, чувствовать эти проблемы, работать на опережение, самим приходить к людям, нуждающимся в поддержке, разбираться в острых ситуациях, которые затрагивают интересы, права и благополучие наших граждан. И тогда результат уже политический будет обязательно, стопроцентно.

«Единая Россия» в начале этого года организовала мониторинг и контроль в сфере тарифов на коммунальные услуги. И всплеска задирания цен нам удалось не допустить. Отмечу, что ни в одном из регионов Южного федерального округа рост платежей граждан за коммунальные услуги не превысил установленный порог в 15 процентов.

Другая проблема... А, кстати, не везде так отреагировали наши структуры. Что меня удивило? Мы же говорили об этом и на правительственном уровне, и по линии «Единой России», призвали всех держать определенный тариф. Наши коллеги имеют большинство почти в каждом региональном парламенте, и где-то все равно эти тарифы попытались «взлететь». Ну а где же контроль со стороны партийных организаций в заксобраниях? Вот там нужно было администрацию останавливать, надо сказать: «Нет, мы против такого повышения тарифа».

Другая проблема, которой надо вплотную заниматься. Еще раз скажу, что это тоже уровень ответственности региональных властей, но проблема есть и делать вид, что мы ее не замечаем, нельзя. Это так называемые обманутые дольщики.

В регионах Южного федерального округа таких граждан на начало 2011 года было порядка 8000 человек. Нужно вникать в каждый конкретный случай, смотреть, что можно сделать с объектами незавершенного строительства. Да, я досконально знаю про эту проблему. Там действительно не все так однозначно. Для кого-то это бизнес неудачный, а для кого-то это просто потеря всех своих накоплений. Здесь нужно очень внимательно индивидуально подходить.

В Краснодарском крае, например, в текущем году три проблемных дома удалось достроить, квартиры получили 368 человек. В самое ближайшее время будет завершена работа по двум домам в Ростовской области, жилье получат 246 граждан. Я хочу повторить, надо наладить работу так, чтобы практически полностью закрыть проблемы обманутых дольщиков в середине будущего года. По нашим оценкам, это вполне можно сделать в каждом регионе Российской Федерации.

И еще одна очень чувствительная, жизненно важная для людей тема, которая характерна для всех регионов страны. Сейчас в России порядка 1,7 млн детей ждут своей очереди, чтобы попасть в детские дошкольные учреждения. По-прежнему большой дефицит дошкольных учреждений и у вас, в Южном федеральном округе. Начиная с 2006 года в регионах округа было открыто 405 детских садов на более чем 60 тыс. мест, однако, рождаемость растет, слава Богу, надо женщин поблагодарить за это, что они не боятся этого делать, это очень хорошо, но плохо то, что очереди в детские сады растут.

Это реально начинает быть сдерживающим фактором улучшения демографической ситуации. Естественно, молодая семья думает: а что делать, как жить, как женщине продолжить свою профессиональную трудовую деятельность, как работать, да и доходы-то ведь маленькие у наших семей. Поэтому это очень серьезный вопрос. Он не просто инфраструктурный или социальный, это реально вопрос, связанный с демографией, а мы с вами понимаем: это жизненно важный вопрос для нашей нации, для выживания российского многонационального народа. На это прошу обратить особое внимание. Да и доходы воспитателей очень низкие, где-то чуть выше 6 тыс.

У «Единой России» большинство на региональном и местном уровне, я уже об этом говорил, и в связи с этим считаю, что наши региональные структуры должны заняться решением данной проблемы более серьезно. Когда идет распределение средств бюджетов регионов и муниципалитетов, обратите на это внимание, что конкретно и сколько конкретно вкладывается денег в эти вопросы.

Если посмотреть региональные бюджеты и муниципальные, я вам точно найду, где можно что «отжать», чтобы направить в нужное место, в данном случае в детские сады.

Со своей стороны Правительство Российской Федерации ... Повторяю еще раз, это как бы не наш мандат, не наше обязательство, тем не менее, мы на федеральном уровне удвоили, как вы знаете, расходы на дошкольное образование и за этот счет поддержим те регионы, которые активно занимаются решением этой проблемы. Мы с 500 тыс. до миллиарда увеличили в этом году только: внесли изменения в действующий бюджет.

Уважаемые коллеги!

Отдельно остановлюсь на тех секторах, которые во многом определяют устойчивое социально-экономическое положение регионов Южного федерального округа, дают большинство рабочих мест: это - ТЭК, промышленность, малый и средний бизнес и, конечно, агропромышленный комплекс. Все эти направления, разумеется, будут пользоваться особой поддержкой, причем акцент надо сделать на росте эффективности, на внедрении современных технологий и экологических стандартов.

Предстоит коренным образом модернизировать топливно-энергетический комплекс региона. Так, Южный федеральный округ пока еще испытывает дефицит электроэнергии. При мощности электростанций в 11 ГВт собственные потребности округа покрываются лишь на 80 процентов. К этому нужно добавить, что треть энергетического оборудования уже старше 50 лет. Поэтому будем выводить из эксплуатации устаревшие энергоблоки, ставить новую генерацию, и в ближайшие шесть лет суммарная мощность электростанций округа увеличится в 1,5 раза – более чем на 5 гигаватт.

При этом будет проложено свыше 2 тыс. километров опорных линий электропередач. Сетевое хозяйство, конечно, тоже нельзя забывать. Генерации недостаточно, нужно довести это до потребителей.

Посмотрите, Южный федеральный округ уже сейчас становится важнейшим энергетическим узлом не только для России, но и для всей Евразии, становится нашими «воротами» для выхода на глобальные рынки.

Во-первых, здесь создается современный центр нефтепереработки и нефтехимии. В ближайшие 4 года в строительство новых НПЗ и нефтехимических предприятий, в модернизацию существующих заводов, в повышение глубины переработки сырья будет вложено свыше 300 млрд рублей. Это тоже не пустые слова – это реальные инвестиции, которые планируются, и я уверен, будут осуществлены, потому что мы и правила соответствующие под это подстраиваем, регламенты соответствующие формулируем. Например, здесь, на Волгоградском заводе 149 млрд рублей инвестиций планирует только одна компания «ЛУКОЙЛ».

Насколько это важно, показали недавние события с дефицитом бензина на отдельных региональных рынках. Мы, как вы уже слышали, приняли ряд экстренных мер, в том числе с 1 мая подняли вывозные таможенные пошлины. Федеральная антимонопольная служба и другие ведомства проводят необходимые проверки, но, конечно же, системное решение - в увеличении объемов биржевой торговли нефтепродуктами, в наращивании, самое главное, мощностей по переработке, чтобы профилактическая остановка одного или двух НПЗ не вела к сбоям по поставкам.

Во-вторых, за счет реализации новых проектов в Южном федеральном округе практически в 2 раза увеличится добыча нефти. Тоже прилично - с 10 с небольшим миллионов тонн сегодня, в 2011 году, до 20 млн тонн - в 2020-м.

Наши компании уже работают на шельфе Каспия, промышленная добыча на нефтяном месторождении имени Корчагина началась год назад, в апреле 2010 года. Кстати говоря, тоже по абсолютно уникальным экологическим стандартам. Мне кажется, ни одна компания в мире сейчас таких стандартов производства не применяет.

В 2014 году большую нефть даст еще одно крупное месторождение - имени Филоновского. Совместно с казахстанскими коллегами планируем разработку месторождения Центральное. Кстати, мы, когда с ними делили границу по Каспию, получилось так, что у них не оказалось нефти, а на наших месторождениях оказалось. Так получилось случайно. Но мы, как договорились с ними, что будем разрабатывать это 50 на 50, так свои обязательства и будем выполнять, будем с ними работать.

Третье. Именно через регионы Южного федерального округа мы прокладываем важнейший энергетический маршрут. Почти в два раза будет увеличена мощность трубопроводной системы КТК (это - Каспийский трубопроводный консорциум), по которой российская и опять же казахстанская нефть поступает к черноморским портам. Работы по расширению этого нефтепровода начнутся уже в этом году. В настоящее время он пропускает 32 млн, а будет рассчитан до объема 67 млн тонн.

В феврале 2007 года был введен в строй трансчерноморский газопровод «Голубой поток». Это - к нашим турецким партнерам. Без всякого преувеличения, это был поворотный пункт в развитии нашей энергетической инфраструктуры. Российский газ открыл для себя прямой путь на новые рынки.

Мы рассматриваем возможность строительства «Голубого потока-2». Сейчас совместно с нашими партнерами ведем работу, как вы знаете, над «Южным потоком». Уверен, обязательно реализуем все планы развития инфраструктуры, так же, как и строительство нефтепродуктового маршрута «Юг» - от Сызрани к Новороссийску. Объем инвестиций в проект - более 80 млрд. рублей. Причем по этой артерии на экспорт пойдет уже не сырая нефть, а продукция с высокой добавленной стоимостью. Например, качественное дизельное топливо стандарта «Евро-5». Естественно, при этом мы должны будем полностью обеспечить наши внутренние потребности в этом продукте. Это само собой разумеется.

Далее, обязательно будем использовать угольные запасы региона, развивать Восточный Донбасс, решать проблемы горняцких городов и поселков. Их там достаточно еще, этих проблем. Строить новые эффективные шахты. Особое внимание следует уделить вопросу безопасности труда горняков.

По оценкам специалистов, добыча в Восточном Донбассе может вырасти тоже более чем в два раза – до 10-12 млн тонн. Причем речь идет о высококачественных марках энергетического угля, которые востребованы на рынке и имеют стабильную сбытовую нишу. Одним словом, на юге России создается серьезный энергетический задел для роста экономики и улучшения коммунальной инфраструктуры.

Для нас важно, чтобы тарифы на энергетические ресурсы, а если смотреть в целом, и на услуги всех естественных монополий, включая железнодорожные перевозки, были посильными для экономики, для участников экономической жизни и для граждан, для промышленности и сельского хозяйства. Чтобы рост тарифов не подрывал деловую активность. Поэтому мы сейчас рассматриваем вариант, по которому рост тарифов будет ограничен уровнем инфляции следующего года.

У нас, как вы помните, сейчас планируется 6,5-7,5%, в следующем году мы планируем 5,6 процента. Такой сбалансированный подход даст нашим инфраструктурным компаниям стимул снижать издержки, работать над своей эффективностью, рачительно использовать ресурсы для развития, а с другой стороны, это главное, - позволит поддержать быстрый подъем всей экономики страны, хотя можем с вами еще на этот счет порассуждать. Это непростое решение. Очень непростое. Поэтому оно еще не принято, оно изучается на экспертном уровне: можем ли мы себе позволить ограничить рост тарифа на уровне инфляции или нет. Я повторяю, время будет. Мы еще поговорим на этот счет. Это - сложный вопрос. Очень хочется сдержать рост тарифов. Здесь есть и плюсы, и минусы. Еще поговорим на эту тему.

Замечу, что в I квартале 2011 года объем промышленного производства в России увеличился практически на 6 процентов. Причем в обрабатывающих отраслях производства рост вновь оказался выше - 10,6 процента. Это неплохой показатель.

В Южном федеральном округе мы планируем создать целую сеть высокотехнологичных промышленных кластеров: это металлургия, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, фармацевтика, судостроение и авиастроение. Так, идет процесс формирования «Южного центра судостроения и ремонта». В него войдут заводы Новороссийска, Туапсе, Астрахани. Мощности этих предприятий обязательно будут востребованы, учитывая наши планы по развитию морских и речных перевозок.

Конечно, задействуем возможности Центра и при модернизации Черноморского флота и Каспийской военной флотилии. А где же заказы на эту технику размещать? Будем, конечно, смотреть, прежде всего, возможности наших предприятий.

На Юге России у нас создана, - и, уверен, будет развиваться, - сильная авиастроительная база. Например, Ростовский завод - единственный в России производитель ударных вертолетов Ми-28Н и Ми-35, а также тяжелых военно-транспортных вертолетов Ми-26Т.

Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М.Бериева задействован в проектах «Суперджет-100» и перспективного пассажирского самолета МС-21, а также участвует в кооперации по сборке узлов для Бе-200 и в программе по самолетам-амфибиям нового поколения А-42.

Реконструируются и предприятия металлургической промышленности: волгоградский «Красный Октябрь», Волжский трубный завод, Таганрогский металлургический комбинат. Вкладываются значительные инвестиции в производство, внедрение самых современных стандартов, включая и экологические. Продукция предприятий, включая трубы для ТЭКа, металлоконструкции для стройкомплекса, абсолютно востребована на внутреннем рынке.

Конечно, традиционная гордость Юга России - это сельхозмашиностроение. Такие флагманы отрасли, как «Ростсельмаш», Волгоградский тракторный завод. Вы знаете, совсем недавно мы смотрели, что происходит, скажем, на «Ростсельмаше». Очень большая была тревога. Сейчас на Волгоградском тракторном заводе очень много проблем. Но постепенно ситуация меняется. В рамках поддержки АПК мы специально мотивируем наших сельхозпроизводителей закупать именно российскую технику. Стараемся оказать точечную поддержку предприятиям, в том числе помогли, как вы знаете, «Ростсельмашу» организовать серийное производство современного комбайна 6-го класса.

Как и в автопроме намерены использовать опыт создания технологических и производственных альянсов с зарубежными компаниями, стимулировать открытие новых сборочных производств с постепенным повышением локализации, то есть с переносом производства на российскую территорию.

Российский АПК, несмотря на все трудности, последовательно развивается, и спрос на технику будет расти. И, конечно, нужно такой спрос поддерживать. Сегодня доля старых, отработавших свой век комбайнов и тракторов, к сожалению, очень велика – примерно 70-80%, и, безусловно, этот парк нужно менять.

С 2012 года планируем запустить программу утилизации старой сельхозтехники. И для этого вначале планируем выделить 3,5 млрд. рублей. Затем подумаем над тем, как увеличить ее финансирование. В результате российские заводы получат дополнительные заказы, а отечественный АПК сможет приступить к действительно масштабному техническому перевооружению.

Важно, чтобы участие в этой программе принесло пользу не только крупным агрохолдингам, имеющим лоббистский потенциал и решающим так или иначе свои проблемы. Очень бы хотелось, чтобы эта программа помогла и средним, малым формам хозяйствования на селе, тем людям, для которых работа на земле – не только бизнес, но и, безусловно, образ жизни, сохранение семейных традиций. Обращаю на это еще раз внимание наших профильных ведомств.

Также одним из основных инструментов технической модернизации может стать лизинг – доступный и удобный для сельхозпроизводителей. В этом году мы специально выделили 3,7 млрд рублей для того, чтобы «Росагролизинг» смог реализовать технику для сельхозпроизводителей за полцены, за 50% стоимости. И хозяйства, как мы им обещали, безусловно, получат машины и оборудование, всего около 6 тыс. единиц.

В дальнейшем надо ликвидировать отставание по проведению сельхозработ, вызванное затяжной или, точнее, поздней весной. Очень рассчитываю, что и вновь поступающая техника поможет сделать это.

Мы приняли решение увеличить федеральные ассигнования на агропромышленный комплекс на 20 млрд рублей и довести общий бюджет поддержки отрасли в этом году до 170 млрд рублей. Очень приличные деньги, надо сказать.

Также в полном объеме обеспечены потребности сельхозпроизводителей в кредитных ресурсах на проведение весенне-полевых работ, сохранена скидка на горюче-смазочные материалы.

Что касается кредитных ресурсов, то могу напомнить, что «Россельхозбанк» и «Сбербанк» выделяют на эти цели 150 млрд рублей.

Подчеркну: наша помощь будет распространяться на все формы хозяйствования на селе – и на крупные агрокомплексы, которых на Юге страны много, и, конечно, на фермеров, малый и средний бизнес.

Безусловно, крупные холдинги - это флагманы нашей индустрии в сельском хозяйстве, они дают основную массу продукции. Кстати, фермеры обеспечивают около 40% производства молока, например, в Калмыкии. В Краснодарском крае и Ростовской области фермерские хозяйства дают около 4 млн тонн зерна в год. Очень приличная добавочка.

Отмечу, что прошлогодняя засуха серьезно затронула Калмыкию, Астраханскую и Волгоградскую области, но за счет хорошего урожая в Краснодарском крае, в Ростовской области Южному федеральному округу практически удалось не допустить падения объемов производства сельхозпродукции.

В регионах Южного федерального округа в 2010 году было собрано порядка 30% всего российского урожая зерновых, около 19 млн тонн. И, нужно прямо сказать, что именно Юг России и сибирские регионы (они тоже внесли существенный вклад) позволили обеспечить зерновую независимость страны в сложный, второй неурожайный год подряд в стране. Хочу искренне поблагодарить всех, кто добился этого результата. Большое вам спасибо!

Для того чтобы поддержать стабильность продовольственного рынка и сохранить положительную динамику развития животноводства, мы ввели временный запрет на экспорт зерна, как вы знаете. Эта мера принималась в интересах всех участников сельхозпроизводства, и главное - в интересах потребителей, граждан Российской Федерации.

Вопрос о возобновлении экспорта зерна будем решать спокойно и взвешенно, с учетом видов на урожай, а если сказать точнее, по результатам урожая этого года. Мы должны быть уверены, что в полном объеме обеспечим наши внутренние потребности и сформируем необходимые для страны резервы. При этом не сомневаюсь, что в недалеком будущем мы не только восстановим, но и будем укреплять свои позиции в глобальной торговле зерном и другими видами продовольствия.

Посмотрите, ведь еще относительно недавно многие всерьез даже не воспринимали разговора о том, что Россия сможет не закупать, а продавать зерно, а мы вот до этих засушливых лет вышли практически на третье место по объемам экспорта зерна.

И в животноводстве – сейчас скажу тоже об этом два слова. Скажем, в птицеводстве - просто колоссальный рост, в свиноводстве - хороший результат.

Конкурентоспособность нашей сельхозпродукции, уверен, будет расти, а государство, повторю, российских крестьян обязательно будет поддерживать и дальше. Будем помогать укрепляться на международных рынках, используем для этого все наши возможности, включая международные контакты. Это непросто сделать. Сложно - те, кто на селе работает, знают. Конкуренция колоссальная. Скажем, на рынки европейских стран практически не попасть. Практически все закрыто, несмотря на призывы к либерализации торговли.

Конкурентоспособность нашей продукции, как я сказал, будет только расти, будем помогать выходить на внешние рынки с нашей продукцией, будем повышать эффективность сельского производства, вкладываться в развитие мелиорации, в повышение плодородия почв, в переработку продукции. На Юге России – нашей основной житнице – важно сформировать высокотехнологичную цепочку производства, заготовки, переработки, транспортировки сельхозпродукции от поля до прилавка. И здесь, как и в сфере туризма, услуг, торговли, есть громадные возможности для предпринимательской инициативы.

Вместе с тем, вынужден отметить, что в 2010 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в Южном федеральном округе практически не изменилось.

Уважаемые коллеги, обращаюсь сейчас прежде всего к руководителям регионов и муниципалитетов, рост у вас количества этих предприятий нулевой. Более того, по предварительной оценке, в Волгоградской области и Краснодарском крае отмечено снижение числа малых и средних предприятий. Я прошу самым серьезным образом разобраться, в чем причина, что мешает людям открывать собственное дело. Вот в условиях кризиса у нас в целом по стране мы наблюдаем рост количества малых и средних предприятий, а у вас в сельском хозяйстве сокращение. Значит, есть какие-то проблемы. Надо развивать инфраструктуру для малого предпринимательства, включая бизнес-инкубаторы, технопарки, использовать налоговый инструмент.

В Краснодарском крае и Республике Адыгея пока не принято решение по снижению ставки в рамках упрощенной системы налогообложения. Я прошу наших коллег в регионах еще раз взвесить все свои бюджетные возможности и максимально снизить планку налога. Это возможно, Александр Николаевич (Ткачев), для Краснодарского края точно. Бюджет-то успешный у вас в целом, и экономика демонстрирует хорошие показатели. В этом смысле можно только спасибо сказать. Посмотрите на эти возможности. Это будет реальной поддержкой для малого и среднего предпринимательства.

Особенно важно помочь начинающим предпринимателям через финансовые гранты, микрозаймы, через создание системы консультаций, правовой помощи. Надо повышать капитализацию гарантийных фондов. Деньги там сравнительно небольшие и для региональных бюджетов вполне по силам. Да и мы с федерального уровня помогаем, туда деньги вкладываем. Но результат сразу почувствуется. Например, в Центральном федеральном округе каждый рубль в гарантийном фонде позволил малому бизнесу привлечь до
4 рублей кредитных ресурсов.

Работу по поддержке предпринимательства по реальному, а не декларативному снятию разного рода административных барьеров будем рассматривать в качестве важнейшего критерия эффективности и дееспособности региональных властей. 

Уважаемые коллеги, мы сейчас запускаем два важнейших проекта, которые потребуют под особый контроль эту работу, потому что речь идет об интересах подавляющего большинства граждан страны, имея в виду региональные программы модернизации здравоохранения, а также наши инициативы по поддержке российской школы, а затем будем готовить и с 2012 года внедрять и планы по поддержки отечественной культуры. Мы направляем на эти проекты, дополнительно направляем, кроме запланированных ранее средств, значительные ресурсы. Найти их непросто. И очень острые дискуссии всегда идут по этим вопросам.

Но повторю, раз мы объявили программы, взяли обязательства перед гражданами - их нужно безусловно и строго исполнять. Предстоящие финансовые вложения, безусловно, должны принести ощутимый эффект. Люди должны почувствовать это на себе, чтобы качество услуг было гораздо более высоким, чем сегодня, чтобы не было очередей в поликлиниках, чтобы наши школы и библиотеки были нормально оборудованы, а специалисты, которые трудятся в сфере культуры, образования, здравоохранения, получали бы, наконец, достойную заработную плату.  

Вы знаете, я встречался с медицинскими работниками и с преподавателями. Должен сказать, что даже руководители регионального здравоохранения, главврачи часто плохо себе представляют, что конкретно будет делаться в рамках, например, программы по модернизации здравоохранения, какие объекты будут ремонтироваться и в каком объеме будет закупаться техника. Что говорить о простых людях, далеких от сферы здравоохранения, но в интересах которых, собственно говоря, мы и работаем? Словом, очевиден дефицит информации и в профессиональной среде, и в обществе в целом.

Еще раз хочу подчеркнуть, и здравоохранение, и образование, и культуру мы развиваем и поддерживаем не просто так, а для того, чтобы они служили гражданам Российской Федерации. В конечном счете, именно им оценивать результативность наших усилий.

Поэтому на федеральном уровне мы сейчас развернули широкое публичное обсуждение всех наших инициатив. Уже состоялся Всероссийский форум медицинских работников, недавно в Пензе я встречался с деятелями культуры, как вы знаете, наконец, в мае готовится съезд Всероссийского педагогического собрания.

Порой разговор получается достаточно жестким и, прямо скажем, нелицеприятным, но я уверен, что именно такой разговор и необходим для того, чтобы понимать проблемы и вырабатывать правильные решения. Считаю, что на уровне регионов, наших местных партийных организаций следует развернуть такое же открытое обсуждение, диалог с профессиональным сообществом, с гражданами. И прошу считать, что это одно из основных направлений работы по этим проектам, нужно публично обсуждать эти проблемы, не бояться этого. Здесь бояться нечего, мы же не «прячем голову в песок», мы должны подняться и посмотреть на эти проблемы и вместе с профессионалами выработать наиболее адекватные формы решения этих вопросов. 

Когда мы говорим об образовании, здравоохранении, культуре, надо понимать, что многое здесь зависит от качества управленческих кадров, от конкретных исполнителей, их профессионализма, личной порядочности. Если этого нет, любые благие намерения, финансовые средства какие угодно можно девальвировать и свести на нет. Например, мы расширяем самостоятельность бюджетных учреждений, даем им возможность стимулировать лучших работников, а бывает и нередко так, что растет лишь разрыв между заработной платой руководителя учреждения и рядовыми работниками. Но мы об этом не договаривались.   И здесь у меня вопрос не только к чиновникам, - к местным и федеральным, - но и к партийным структурам. Надо внимательно смотреть за этим.

Вот еще раз повторяю: «Единая Россия» - это та политическая организация, которая может это сделать, реально может, потому что доминирование во всех регионах есть, и надо этим пользоваться - в хорошем смысле этого слова. Это вот именно хорошее направление. 

Еще раз повторю: на ремонт больниц, поликлиник, покупку новой техники, внедрение современных стандартов медицинской помощи регионы Южного федерального округа за 2011-2012 годы получат дополнительно почти 29 млрд. рублей. Соответствующее соглашение со всеми субъектами уже подписано. Сейчас следует активно разворачивать эту работу. Вот единственное исключение было на начало вчерашнего дня - Астрахань. Не знаю, подписано или нет соглашение, но давайте в конце дня это выясним с губернатором.

Особое внимание прошу уделить поддержке первичного звена здравоохранения и сельской медицины.   Когда готовился к конференции, я знакомился с медицинской статистикой по округу. Такой показатель, как уровень заболеваемости в Южном федеральном округе, на 14% ниже, чем в целом по России. Да, допустим, здесь люди поздоровее. Но ровно на 14%, или здесь за этим показателем что-то другое стоит? Специалисты, например, говорят, что такие цифры свидетельствуют и о проблемах в региональном здравоохранении: недостаточно эффективно работает система диспансеризации, слабо выявляются заболевания, слабо выявляются факторы риска, и эту ситуацию надо исправлять.

Кроме того, округ испытывает дефицит врачей и среднего медперсонала. Средняя зарплата медработников по Южному федеральному округу составляет 11,5 тыс. рублей.

Обращаю внимание: одна из ключевых задач региональных программ, в целом реформы здравоохранения заключается в том, чтобы поддержать самих медицинских работников, привлечь специалистов, мотивировать хороший, добросовестный труд. В ближайшие два года фонд заработной платы медработников должен увеличиться на 30%, - не зарплата, а фонд заработной платы, но на 30 процентов. 

Начиная с 2013 года, после того как завершим программы ремонта и установки нового оборудования, все отчисления в Фонд обязательного медстрахования в полном объеме будут направляться на финансирование медицинских учреждений, что приведет к дальнейшему росту заработных плат медицинских работников.

И еще. Считаю, что всем регионам страны, где наблюдается дефицит медработников, нужно разработать специальные программы укрепления кадрового потенциала здравоохранения. Это очень важно. Без этих программ мы не добьемся нужного эффекта, а эти программы должны в себя включать решение жилищных проблем, введение специальных поощрительных доплат врачам и медперсоналу. Надо работать со студентами медвузов, финансировать целевые программы подготовки будущих кадров.

Кстати говоря, в некоторых регионах это делается и реально приносит результат. Он реально существует, этот результат, с ним можно познакомиться. Напомню, соответствующие поручения были даны по итогам Всероссийского форума медицинских работников.

Далее. Средняя зарплата учителя в Южном федеральном округе сейчас  11900 рублей, а по стране - другая статистика. Врачи в целом по стране получают чуть-чуть больше, чем педагоги. У вас врачи даже меньше педагогов получают, но тоже немного - 11900 всего, и эта заработная плата колеблется от 8800 рублей - в Адыгее до 15100 рублей - в Ростовской области.

Как вы знаете, уже с начала нового учебного года в среднем на 30% должен вырасти и фонд оплаты школьных учителей. Фонд оплаты, я хочу это подчеркнуть, чтобы правильно быть понятым. Затем в течение 2 лет зарплата учителя должна достичь средней зарплаты по экономике в соответствующем регионе.

В некоторых регионах, кстати говоря, уже за этот год эту проблему решают, причем не в Тюмени, не в нефтедобывающих районах, реально решают задачи. В общем, с существующими ресурсами даже уже в этом году можно решить эту проблему. Будем решать за счет нашего проекта поддержки школ эти вопросы.

В ближайшие 2 учебных года из федерального бюджета планируем выделить регионам по 60 млрд. рублей. Федеральные средства пойдут на покупку оборудования, на оснащение спортивных залов, школьных столовых, на решение проблемы малокомплектных школ в сельской местности, на подготовку и повышение квалификации педагогов, словом - на качественное улучшение российских школ.

Что предлагается сделать? У нас, например, существует проблема малокомплектных школ, и все время идут споры - закрывать их или не закрывать. У нас огромная территория, и действительно трудно не согласиться с теми, кто говорит, что школу закрыли, и населенный пункт умирает. Где-то, может быть, и обоснованное закрытие, но там, где можно сохранить, нужно это сделать. 

Но какие проблемы возникают? Первая проблема - это качество обучения, качество подготовки. Там, где два, три, четыре, пять, семь, десять учителей, невозможно качественно все сделать и по математике, и по физкультуре, понимаете?

Что предлагается в рамках тех мероприятий, которые планируются. Создать хорошие образовательные центры, а вокруг них филиалы даже пускай малокомплектных школ, уменьшить расходы на содержание этих школ за счет сокращения административного аппарата, но поднять качество образования за счет современных дистанционных форм обучения. Первое.

Второе. За счет того, что мы из федерального бюджета дадим деньги на содержание, ремонт, на строительство и оборудование школ, сэкономить деньги регионов и муниципалитетов и направить эти средства в фонд заработной платы учителей, с тем чтобы приподнять этот фонд на 30%, как я и говорил. При этом не просто тупо поднимать этот фонд и заработную плату, а добиться того, чтобы повышение заработной платы шло в ногу с повышением квалификации учителей, чтобы услуга качественная детям оказывалась, чтобы родители были довольны тем образованием, которое дети получают.

Однако при этом нужно обеспечить, чтобы каждый учитель имел возможность повысить свою профессиональную подготовку - это и курсы дополнительные, там много всего. То есть на самом деле, если правильно все организовать, может получиться комплексной программой улучшение дел в российской школе и укрепление общероссийского образовательного пространства.  

Но это нужно делать уже сейчас. До 1 августа все регионы должны будут заключить с Минобрнауки соглашение, так же как делаем по линии Министерства здравоохранения, с четкими критериями эффективности и целевыми показателями программ по развитию школьной сети. Прошу региональных руководителей, партийные структуры «Единой России» на местах держать эти вопросы на постоянном контроле. Убежден, так общими усилиями и только общими усилиями мы добьемся модернизации и укрепления нашей российской школы.

Тем более что хороший опыт совместной работы уже накоплен в рамках нацпроекта «Образование». Так, например, все школы Южного федерального округа уже подключены к сети Интернет. Непростая, кстати, работа была: и «железо» туда поставить, как говорят, и к сетям подключить, и научиться работать. И все это делают сегодня, и делают с удовольствием. Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская области в рамках нацпроекта получили федеральную поддержку на реализацию «пилотов» по комплексной модернизации образования. В результате, например в Краснодарском крае, доля учеников, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям, возросла с 20 до 82 процентов.   Да, хорошие показатели.

В Астраханской области переход на новые системы оплаты труда позволил увеличить среднемесячную заработную плату учителей с 4900 рублей всего-то до 11400. Тоже небольшие деньги, но все-таки рост приличный.  

Очень интересное направление, которое развивается в округе, и которое мы обязательно поддержим, это кадетские корпуса.  Специальные кадетские и казачьи кластеры. Это и хорошее качественное образование, и воспитание ребят, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и, конечно, восстановление, сохранение исторических, духовных, культурных традиций казачества.

Вы знаете, что с 1 июня текущего года мы проведем индексацию заработных плат бюджетников на 6,5 процента. Обязательно, как я уже говорил неоднократно, вернемся к этому и осенью текущего года. Еще раз посмотрим, что можно сделать.

При этом обращаю внимание, для работников сферы культуры, сотрудников музеев, библиотек с 1 июня 2011 года предусмотрено более высокое повышение заработной платы, до среднего уровня по специальности. Там действительно уж совсем низкая заработная плата сегодня.

Начиная с 2012 года намерены существенно увеличить расходы федерального бюджета на поддержку отечественной культуры, на развитие музеев и библиотек. В дальнейшем примем специальную государственную программу «Культура России».

Должен отметить, что за последние 5 лет в Южном федеральном округе сократилось число библиотек, учреждений культуры, детских школ, школ искусств, театров. Потребность музеев в помещениях для фондов - более 30 тыс. кв. метров, свыше 30% зданий требуют капитального ремонта.

Средние зарплаты в сфере культуры очень низкие. В Калмыкии за 2010 год - 7300 рублей. Больше всего в Краснодарском крае - 9778 рублей. Тоже не ахти. Согласитесь - низко. Очень мало.

Недопустима ситуация, когда объекты культуры перепрофилируются, детские библиотеки отдаются под разного рода коммерческие точки. Коммерческие точки - помогите им в другом месте. Дайте денег, создайте условия, освободите от налогов местных.

На прошлой неделе в Пензе мы смотрели, как обстоят дела со строительством и реконструкцией объектов культуры в регионах. Вот здесь у меня написано про Астраханский музыкальный театр, не буду говорить, чтобы не портить себе настроение. Надеюсь, Александр Александрович (Жилкин), что Вы эту работу завершите в самое ближайшее время. А Министерство культуры России я прошу обеспечить надлежащий контроль за работой по каждому такому объекту в регионах, а региональные власти - вплотную и со всей ответственностью заниматься этими вопросами.

Сейчас в Правительстве прорабатываются конкретные предложения по поддержке библиотечного дела в стране. Пока не буду вдаваться в технические и финансовые детали, но могу сказать, что речь идет о широком внедрении информационных технологий, о комплектовании библиотечных фондов, о реконструкции библиотечных зданий, об учреждении специальных правительственных грантов для библиотек. Призываю регионы Российской Федерации также обозначить поддержку библиотек, музеев, сферы культуры в целом в качестве своего приоритета. Нужно привлекать к этой работе, конечно, и бизнес, да, вообще всех неравнодушных людей.

Я завершаю свой утомительный монолог, хочу его завершить следующим. Хочу несколько слов сказать о главном политическом событии этого года - о выборах в Государственную Думу. На эти выборы «Единая Россия» пойдет с программой, которая будет содержать развернутый региональный раздел, предметный план действий по каждому региону Российской Федерации.

Причем не просто план, а план с перечнем стоящих перед нами задач и конкретными предложениями по их решению. Собственно говоря, этому и посвящены такие мероприятия, как сегодняшнее наше с вами мероприятие.

Вновь обращаю внимание всех наших региональных организаций: нам крайне важно, чтобы заработал так называемый «кадровый лифт» для молодежи, для каждого человека, у которого есть потенциал и желание работать ради страны.

У меня есть определенные предложения. Сейчас я их сформулирую. Хочу сказать, что подбор кадрового резерва кандидатов в депутаты Государственной Думы необходимо завершить до августа. Затем надо провести обсуждение кандидатов, с тем чтобы в сентябре на съезде партии можно было окончательно сформировать предвыборный список. В процедурах отбора кандидатов должны участвовать не только члены партии, но и беспартийные сторонники «Единой России», участники профсоюзных, женских, молодежных организаций, других общественных объединений, инициативные, неравнодушные граждане. Все, кто через возможности «Единой России» в Государственной Думе хотел бы напрямую влиять на формирование политики нашего государства.

Что я предлагаю и как я предлагаю это сделать? По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом.

Спасибо вам большое за такую реакцию, за поддержку.

Вот такая форма объединения усилий различных политических сил в преддверии крупных событий политического характера применялась и применяется до сих пор в разных странах, в разное время и разными политическими силами: и левыми, и, что у нас называется, праволиберальными, националистическими, патриотическими.

Вопрос не в том, как это назвать. Вопрос в том, что мы вкладываем в это понятие и чего мы хотим добиться. Это - инструмент объединения близких по духу политических сил.

И мне бы очень хотелось, чтобы и «Единая Россия», и какие-то другие политические партии, профсоюзные организации, женские организации, молодежные организации, скажем, ветеранские организации, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов войны в Афганистане, - чтобы все люди, которые объединены единым стремлением укреплять нашу страну, объединены идеей поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих перед нами проблем, могли быть в рамках единой платформы - давайте назовем это, скажем, «общероссийский народный фронт», потому что в преддверии 9 Мая и в Сталинграде такая риторика, мне кажется, вполне уместна – Общероссийский народный фронт …

Спасибо.

Но что очень важно и что я бы хотел обязательно сказать, это то, что все политические структуры должны быть абсолютно равны в этой конструкции: и «Единая Россия», и профсоюзы, и молодежные организации - все должны быть равны. Там не должно быть старших и младших, и все, что важно, могли бы иметь возможность и право не только формулировать свои идеи и предложения по наиболее оптимальным и эффективным путям развития России, но и могли бы предлагать своих кандидатов, которые могли бы оставаться беспартийными, но могли бы пройти в парламент страны по спискам партии «Единая Россия» и могли бы там совместно работать.

Пожалуйста.

М.В.Шмаков: Владимир Владимирович, спасибо. Это очень важное предложение, которое, я уверен, привлечет, во-первых, на сторону «Единой России» миллионы наших граждан, а во-вторых, гражданский союз или народный фронт, который тем самым можно организовать, он позволит участвовать гражданам России, более широким, чем партийные массы, и в выдвижении своих кандидатов, и в проведении разумной политики в жизнь после выборов.

В.В.Путин: Именно так. Спасибо большое.

Поддерживаете?

Ф.А.Клинцевич: Владимир Владимирович, вот то, что вы сейчас сказали, я хотел бы иллюстрировать одним очень важным событием.

7-8 апреля состоялся съезд Российского союза ветеранов Афганистана, где были представители всех общественных ветеранских организаций, и 80% времени докладчики говорили о востребованности подобных вещей. Они обращались ко мне и говорили: ты там поговори, подумай, как там это дело предложить. Практически Вы сегодня дали ответ на то, что ставили как задачу передо мной ветераны - делегаты съезда. И, самое главное, - Владимир Владимирович, Вы вначале об этом сказали, - сегодня посмотрите на людей, которые вот здесь находятся: мы, наверное, очень мало используем реальный патриотизм и людей, которые для своей страны сделали очень много. А у нас этот потенциал находится, только у нас. Сегодня наши оппоненты это эксплуатируют, не имея на это никаких возможностей.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Вы подумали, а мы сделали.

В.Н.Плотников: Уважаемый Владимир Владимирович! От крестьян можно поддержать это замечательное дело? В этом и смысл организующей роли «Единой России», и народ поймет и поддержит. Поэтому спасибо. Я думаю, крестьяне с удовольствием расширят ту плоскость, которую занимает партия «Единая Россия».

Спасибо большое.

В.В.Путин: Спасибо большое.

С.Ю.Орлова: Владимир Владимирович, я думаю, что от всех женщин России мы тоже поддерживаем это предложение. Это важно, потому что придут неравнодушные люди, придут искренние люди, которые любят Россию, которые хотят сделать все, что мы с вами наметили. Поэтому я думаю, что вот это предложение, знаете, это такой плацдарм общего мнения российского.

Спасибо Вам.

В.В.Путин: Спасибо за Вашу поддержку. Я уверен, что именно так, в открытой дискуссии мы можем и обеспечить самый главный ресурс любой политической силы в демократическом обществе - поддержку и доверие граждан страны.

Пожалуйста.

Реплика: Владимир Владимирович, мы постеснялись, но старшие коллеги нас все-таки поддержали. Мы хотели бы сказать Вам спасибо большое от «Молодой гвардии Единой России», потому что мы все-таки молодежное крыло, мы объединяем, наверное, самых талантливых, самых стремящихся и главных патриотов нашей страны. Поэтому если мы сможем тоже выдвигать своих кандидатов - для нас это очень важно, и очень важно для всей молодежи, которая сможет быть услышана. Спасибо Вам за предложение.

В.В.Путин: В этом и заключается главный смысл этого предложения.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, в завершение не могу не сказать о том, что скоро мы будем отмечать 70-летие Сталинградской битвы. Считаю, что «Единая Россия» должна взять под особую опеку Волгоград, все города-герои, города воинской славы России, воинский мемориал, памятные места, связанные с историей Великой Отечественной войны. Нужно сделать все необходимое, чтобы поддержать ветеранов, вдов, защитников нашего Отечества.

Мы должны беречь память и быть достойны поколения победителей. Мы всегда будем гордиться этими сильными, мужественными людьми и так же, как они, будем верить в Россию.

Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, продолжим нашу работу.

Как мы и договаривались, мы посмотрим и послушаем здесь присутствующих наших уважаемых коллег с их идеями, предложениями и проектами.

Садовская Иджилина Олеговна, глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Алтн», Республика Калмыкия, пожалуйста. Проект называется «Фермерские хозяйства Калмыкии: особенности и традиции».

Прошу Вас.

И.О.Садовская: Здравствуйте, уважаемые участники совещания, конференции!

Владимир Владимирович!

Давайте сегодня посмотрим, как мы работаем в Калмыкии, и как мое крестьянское (фермерское) хозяйство работает.

В.В.Путин: Иджилина Олеговна расскажет нам, как она организовывала свою работу.

И.О.Садовская: Очень бы хотелось сперва о себе рассказать, о своем крестьянско-фермерском хозяйстве, как я пришла туда. Когда мне было 18 лет в моей семье остались одни женщины, и вынужденная забота о самых близких мне и родных стала отправной точкой дела, в успехе которого я не сомневалась. И желание продолжить любимое дело папы. Я не сомневалась ни на минуту.

Мне пришлось пройти через многое: я и тонула, и горела, но самым тяжелым для меня оказался возраст, недоверие в глазах окружающих в успешности начатого дела. Но когда сегодня достигнуты уже определенные успехи, даже увеличение поголовья почти в 2 раза за 4 года…

В.В.Путин: Сколько у вас всего?

И.О.Садовская: Я располагаю ограниченной земельной территорией. В моем крестьянско-фермерском хозяйстве находится более 2 тыс. овец и коз, 270 коров и 210 лошадей.

В.В.Путин: А сколько человек у вас работает?

И.О.Садовская: 8 человек.

Не могу развиваться дальше, потому что у меня ограниченная территория. И поэтому передо мной встают всё новые и новые задачи, но пути их решения мне ясны.

У меня есть лошади, - значит, это производство кумыса, т.н. живого напитка, который не только вкусный, но и полезный, который снизит заболеваемость туберкулезом в Калмыкии. Это и разведение калмыцкой породы овцы, которая самая оптимальная, Владимир Владимирович, для нашего региона. Самоуникальность калмыцкой овцы - это строение ее копыт. Калмыцкая овца способна к дальним перегонам, к поеданию колючих, грубых кормов.

И, как для примера, я привезла наши копыта. Допустим, у мериносной породы овец они острые. И при ходьбе они (вот фотографии Вам) деформируют наши пастбища, а у калмыцкой породы овцы (слева от Вас) копыта более полукруглые, с подушечками.

В.В.Путин: Это не фирма «Рога и копыта». Это настоящая фирма.

И.О.Садовская: И Вы видите на картинке, - здесь не очень хорошо видно, но я Вам хочу на примере показать - мериносные породы овец, помимо того, что у них копыта острые, они ходят вот так вот. А наши ходят примерно вот так, что не позволяет деформировать пастбища.

Когда к 2012 году я осуществлю задачу, которую перед собой поставила, мое хозяйство начнет производить экологически чистую продукцию и снизит нагрузку на пастбища. И у меня появится больше рабочих мест, - не 8, как сейчас, а уже 18 планируемых мной. И тогда наши калмыки не поедут в Москву крутить роллы и суши, а приедут в родное село, прекрасный уголок России.

В.В.Путин: Так в чем проблема-то? Земель мало, что ли, в Калмыкии?

И.О.Садовская: Мало земель. У нас поголовья очень много, а земли мало. Я живу в Юстинском районе (Калмыкия поделена на 13 районов), и у нас слабая кормовая база, а уже очень много поголовья, и поэтому нужно искать пути решения этих проблем. Как один из путей решения - это производство кумыса и разведение калмыцкой породы овцы. Калмыцкая порода овцы снизит нагрузку на пастбища. Я не буду его увеличивать, а буду производить продукцию. И я стану богаче, если у меня будет …

В.В.Путин: Это само собой.

И.О.Садовская: Но, Владимир Владимирович, у нас есть и проблемы. У нас должны появиться мясокомбинаты в нашем районе, у нас должны появиться откормочные площадки, убойные цеха, чтобы не приезжали перекупщики из соседних регионов и республик и не покупали наше мясо в живом весе. Мы этим можем сами заниматься, у нас все для этого есть, это заложено у нас в генах. Если этим занимался мой папа, этим занимаюсь я и этим будут заниматься мои дети, мои внуки и мои правнуки.

В.В.Путин: А у Вас есть дети?

И.О.Садовская: Нет, но будут. Мне 22 года.

В.В.Путин: Вот молодец какая!

И.О.Садовская: Поэтому, чтобы у нас это появилось, просим у Вас помощи. Нам необходимы программы стимулирования. Если это не субсидии и дотации, то, возможно, какие-то госзаказы, чтобы мы знали, для кого мы производим эту продукцию, чтобы мы знали инфраструктуру сбыта, чтобы Вы нам в этом помогли.

И вторая проблема, очень важная тоже для нас, и я знаю, что это уже обсуждается везде, и вы уже эту проблему решаете, но очень хотелось бы сказать, что электроэнергия в декабре стоила 4 рубля, а в январе - 7,06. Это очень плохо сказалось на фермерах, потому что работа у нас сезонная - мы зарабатываем 3-4 месяца в году, а за свет надо платить ежемесячно. Мы ведь не можем, условно говоря, резать двух баранов, чтобы расплатиться за свет.

Если все эти проблемы будут решены, я вам обещаю, Владимир Владимирович, а я человек слова - можете любого в Калмыкии спросить, что мы снизим нагрузку на пастбища и увеличим поголовье.

Спасибо большое.

В.В.Путин: Спасибо.

У нас в рамках госпрограммы поддержки, которая сейчас готовится, (госпрограмма по развитию агропромышленного комплекса) есть отдельный раздел, связанный с переработкой и мяса, и молока. Я уже не помню в абсолютных цифрах, но это где-то около 0,5 млрд рублей, по-моему.

Точно помню, на Калмыкию мы в этом году должны будем выделить где-то 100 с небольшим миллионов рублей, именно на эти цели, но на копыта можно добавить немного. На такие уникальные копыта. Вы вполне можете воспользоваться этой программой.

Елена Борисовна, Вы здесь, да? Вы поговорите, пожалуйста, с девушкой. Напомните цифры. По-моему, 102 или 105 млн на Калмыкию.

Е.Б.Скрынник: Поддержка овцеводства. Мы эти средства выделяем.

В.В.Путин: У нас там две программы. То, о чем сейчас министр сказала, - это программа по поддержке овцеводства.

Е.Б.Скрынник: Племенного животноводства.

В.В.Путин: Табунного коневодства. Так называется.

И.О.Садовская: Корова и теленок тогда.

В.В.Путин: Не корова, не телята. Это олени, овцы и табунное коневодство. Вот три направления. Специальные средства на это предусмотрены в федеральном бюджете. Это первое направление.

Второе направление - это в рамках программы по поддержке АПК есть отдельный раздел, связанный с поддержкой переработки молока и мяса. Вы с министром переговорите, и эти программы используйте для конкретного хозяйства.

Здесь нет ничего сверхъестественного. Если Вы сейчас об этом не сказали, то это может говорить о том, что или информации нет, или к ней очень трудно добраться, но такие программы уже существуют. Вопрос в том, чтобы их развивать, поддерживать и расширять, наполнять их финансами, но уже сейчас ими можно воспользоваться.

Я хочу Вам пожелать всего самого доброго. Видите, как зал реагирует на то, что Вы говорите. Я искренне желаю Вам успеха. Девушке 22 года, у нее уже и табун лошадей, и овцеводством занимается, все делает сама, еще восемь работников набрала там. Невеста хорошая!

Вот, услышат наверняка в Калмыкии и в России, услышат.

И.О.Садовская: Я уже жена. А то мой муж меня увидит по телевизору и расстроится. Муж у меня военный, в Чечне.

В.В.Путин: Он услышит это, еще больше Вас будет любить. Будет Вами гордиться еще больше.

Спасибо.

Пожалуйста, Феньков Яков Александрович, - «Лиманский район», муниципальное образование. Проект «Лиманский район: территория устойчивого развития».

Я.А.Феньков: Владимир Владимирович, я возглавляю сельский район, родился и вырос там, прошел путь от председателя колхоза и на сегодняшний день, последние десять лет, возглавляю этот район. Район - это южная точка Астраханской области, родина астраханских арбузов, обладает всей социальной сферой, мы ее всю сохранили: это и школы, и садики, и медицинские учреждения, ФАПы. Занимаемся модернизацией, укрепляем материально-техническую базу.

По партийному проекту строится физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. И в начале следующего года мы его запустим обязательно. Но сказать, что все хорошо, - это будет неправильно, потому что все-таки сохраняется высокая дотационность района. Хотя основным налогоплательщиком является средний и малый бизнес, в основном район аграрный.

Отрадно, что молодые фермеры крепко уже стоят на ногах, применяются новые технологии. Но все равно этого недостаточно. И вот эта дотационность нам связывает руки именно в более качественном, в более лучшем предоставлении муниципальных услуг. Мы подумали и действительно разработали комплексную программу нашего района в рамках Стратегии развития нашего региона до 2020 года.

Цель этой программы, первое - повысить, вывести район на бездотационный уровень, повысить среднюю зарплату по району в целом в экономике. Что для этого сделано? Первый шаг - это создание условий для инвесторов. Их много прошло. Изучали опыт и передовых регионов, и ездили за рубеж, смотрели, где, что лучше, что к нам больше подходит, используя наши природно-климатические условия. И нам повезло, что район находится как раз… Вы говорили, через район проходит транспортный коридор «Север - Юг». Строится…

Недавно еще, несколько лет назад, это был пустырь, такая забытая небольшая пристань, через которую отгружали арбузы. Сегодня порт активно развивается, строится порядка 14 причалов, 6 функционируют. Развиваются тыловые зоны. Инвестор приходит. Задача у нас, муниципалов, - стараемся оперативно под тыловые зоны оформлять быстро земельные участки под земельные карьеры. Социальная инфраструктура, школы новые ввели. Сейчас станция очистки воды, очень большая станция, которая снабжает и весь район, проходит реконструкция. Готовим кадры, перепрофилируем учебные заведения, ПТУ, готовим докеров, и вузы как раз по этим специальностям готовят ребят-специалистов.

То есть порт развивается, и это действительно отрадно. И мы здесь видим увеличение рабочих мест. Грузооборот, даже несмотря на кризисные явления, уже достиг 1 млн. тонн, и к 2015 году это будет не менее 8 млн тонн.

Следующий проект - это аграрные проекты. Я уже сказал, что отрадно, что молодые фермеры, молодые ребята крепко стоят на ногах, но считаем, что еще потенциал района не исчерпан, потому что мы обладаем определенными климатическими условиями. И изучили зарубежный передовой опыт. Пришел инвестор именно с хорошей уникальной технологией, тепличный комплекс, 215 гектаров, который даст нам еще дополнительно 3 тыс. рабочих мест и увеличит объем производства, 120 тыс. овощей закрытого грунта, где-то 20% производства в России. Тем не менее, на сегодня мы отстаем очень серьезно. Если сравнить стран-производителей, где именно такой же климат, как у нас, например, Израиль, где теплиц 80 тыс. гектаров, Испания, Турция – основные производители, они занимают 85% именно рынка закрытых овощей. Поэтому считаем, это направление очень удачное. Инвестор уже вкладывает деньги, строятся коммуникации, завозится оборудование. Проект реализуется.

Следующий - это мясоперерабатывающий комплекс, и он у нас, как кластер. Цель его: привлечь новые технологии - в откорм скота, в селекцию. Строятся сейчас откормочные площадки и под семейные фермы, и под малые фермерские хозяйства.

Мясокомбинат строится по агролизингу. Получили 126 млн. на закупку оборудования. Проект - более 800 млн. рублей, и этим проектом мы как раз дадим возможность именно мелким крестьянским хозяйствам, которые с помощью продуктивности, с помощью более высокоэффективной технологии нарастить объемы производства и наполнить торговые сети именно нашей отечественной продукцией.

Казалось бы, все это хорошо, и процесс идет такой, поступательный, но существуют проблемы, и хотелось бы это еще быстрее развить, потому что время не терпит. Взять проект нашего тепличного комплекса, он финансово емкий. Инвестор, вроде бы, серьезный, с деньгами, но все равно те условия, которые выставляет банк, 30%, их все равно не хватает.

В.В.Путин: Сколько? 30?

Я.А.Феньков: 30 процентов.

В.В.Путин: Да, ладно?!

Я.А.Феньков: Да, 30 процентов.

В.В.Путин: Это какой же банк?

Я.А.Феньков: «Россельхозбанк», «Сбербанк». 30%, участие собственного капитала, а не проценты.

В.В.Путин: Я думал, что это процентная ставка - 30 процентов.

Я.А.Феньков: Нет, не ставка, ни в коем случае.

В.В.Путин: А 30% собственного капитала в проекте?

Я.А.Феньков: Да, в проекте. Проект глобальный. Стоимость проекта в целом - 12 млрд., но чтобы не пугать никого этими цифрами, мы разбили по этапности, по блокам. То есть первый блок - 21,5 гектара. Это стоимость проекта где-то миллиард 200 рублей. Было бы неплохо, если бы все-таки нас поддержали. Есть такие технологии - проектное финансирование. То есть крупный финансовый институт заходит в проект где-то на 15% и по реализации проекта потом свою долю в уставном капитале продает инвестору, тем самым сопровождая проект. Считаем, что это направление очень важное, потому что проект, действительно, выстрадан. Очень важен для развития вот именно таких инвестиционных площадок и применения новых технологий. А у нас уже добились, действительно, серьезных результатов. Это применение капельного орошения, новых систем, именно таких высокоэффективных систем полива. Нужно ускорить принятие федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель», где бы предусмотреть именно поддержку нашим сельхозникам, нашим фермерам 50-процентного возмещения затрат.

Это дало бы еще сильнейший толчок, позволило бы каждый год вводить в оборот не менее 20 тыс. гектаров и ежегодно доводить прирост производства сельхозпродукции до 30 процентов. То есть это было бы второе такое серьезное дыхание. Действительно, это касается не только Астраханской области, но и всего Южного федерального округа.

Считаем для себя, что вот этот путь, - именно создание условий для инвесторов. И здесь у нас, действительно, уже есть определенный опыт, потому что в регионе у нас самый низкий процент от прибыли, самый низкий процент от имущества, и мы стараемся как можно ниже арендную плату под инвестора сделать, под хорошие инвестиционные проекты, которые бы наших фермеров тоже научили именно новым инвестиционным технологиям. Именно инвестиционная привлекательность, действительно, дает развитие экономики.

Я уверен, что мы к 2015 году выйдем на бездотационный бюджет, среднюю зарплату сделаем 25 тыс. по району. Тем самым это позволит более качественно оказывать муниципальные услуги, то есть плотнее работать с селом. Я думаю, эту задачу мы однозначно выполним.

Владимир Владимирович, хотелось бы искренне сказать Вам «большое спасибо» за эти уникальнейшие социальные проекты: спортивно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном. Для сельских районов это особенно актуально, для сельских ребятишек, которые занимаются новыми видами спорта.

Но для сельчан, конечно, тяжеловаты такие условия, как 50 на 50. Если бы именно для сельчан чуть полегче, было бы здорово. Потому что мои коллеги сельские главы, кто-то мне завидует, кто-то смотрит на меня, как на сумасшедшего, из-за того, что амбициозный проект. Но мы его все равно реализуем.

Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Яков Александрович, что касается спортивных объектов, то, конечно, это нужно, прежде всего, с Александром Александровичем (Жилкиным) обсуждать. Мы помогаем Астраханской области по очень многим направлениям. А если вы развиваете этот вид деятельности, то он для села крайне важен, абсолютно согласен. Во многих наших поселках, малых городах просто ничего нет, ребятишкам, молодым людям нечем заняться. Это просто реальная проблема.

Я еще раз хочу обратиться к руководителям регионов и муниципалитетов. Считайте, что это важнейшее направление работы. Вы же видите своими глазами. Болтаются просто молодые люди, просто не знают, чем себя занять. Это очень серьезный социальный вопрос.

Вы знаете про проекты «Единой России». Борис Вячеславович (Грызлов) очень часто об этом говорит, поддерживает строительство ФОКов, сейчас строительство бассейнов. Надо эти программы расширять. Мы, конечно, тоже будем это делать и поддерживать.

Теперь по производственным вопросам. Что касается 30% собственного капитала в начинаемом деле. Я надеюсь, понятно, с чем это связано. Это связано с тем, чтобы люди дорожили теми кредитными ресурсами, которые они получают, потому что если человек берет 100% все в кредит, а ничего своего не вложил, то желание работать эффективно, во что бы то ни стало сохранить вложенные ресурсы и добиться экономического эффекта - оно приближается к нулю. А когда вложена часть собственных средств, то тогда во что бы то ни стало инвестор будет стремиться к положительному результату. В этом как бы экономическо-психологический смысл такого механизма.

При этом, конечно, надо смотреть в каждом конкретном случае индивидуально. Участие в проектном финансировании каких-то структур возможно, в том числе и наших финансовых учреждений, прежде всего институтов развития. У нас и при Внешэкономбанке созданы соответствующие структуры. На поддержку малого и среднего предпринимательства работают фонды, образованные в регионах Российской Федерации, куда поступают ресурсы, в том числе, из федерального бюджета.

Можно продумать и посмотреть, на какой-то процент уменьшить долю инвестора.

Я.А.Феньков: Мы же получим серьезный толчок.

В.В.Путин: Да, уменьшить долю инвестора, это давайте посмотрим.

Теперь, Вы подняли очень важный, общенациональный на самом деле, вопрос, связанный с мелиорацией. К сожалению, у нас очень много земель сельхозназначения выпало из оборота, все это хорошо знают, особенно здесь, на Юге России. И проблема мелиорации стоит очень остро. Вы поставили вопрос таким образом, чтобы компенсировать 50% затрат на мелиорацию. Хочу вам доложить, что мы как раз сейчас готовим проект закона, в котором и предусматривается 50-процентное участие государства в расходах на мелиорацию, именно то, что Вы предлагаете, мы и собираемся реализовать.

Пожалуйста, прошу Вас.

О.А.Романенко: Спасибо. Добрый день! Романенко Ольга - председатель Астраханской туристской гильдии, общественной организации…

В.В.Путин: Как называется организация?

О.А.Романенко: Астраханская туристская гильдия.

В.В.Путин: Туристическая гильдия?

О.А.Романенко: Да, туристическая. Хотела задать вопрос, который волнует нас, другую отрасль, которая тоже в нашем регионе очень сильно развита. В последнее время очень много муссируется вопросов о том, где выделять платные участки, где бесплатные участки, как формировать какие-то услуги и еще что-то. У нас уже это все создано по спортивному и любительскому рыболовству. У нас существует 400 субъектов туристического бизнеса, которые осуществляют услуги в этой отрасли. Но в последнее время муссируется вопрос о закрытии в дельте Волги для спортивного и любительского рыболовства - в виде поправок в правила о любительском и спортивном рыболовстве в Астраханской области.

Дело в том, что наша отрасль никогда не имела никаких субсидий, ни процентных погашений каких-то ставок. Мы всегда развивали, и я лично, имея этот собственный бизнес, за счет своих средств, никогда не было никаких бюджетных поступлений, ничего. И мы таким образом привлекаем и принимаем в нашей Астраханской области где-то около 2 млн туристов из тех 14, о которых Вы говорили. То есть заслуга и нашей отрасли. Просто мы также вкладываем деньги и в воспроизводство, и в мелиорацию. Я не говорю о том, что уже вводим новые инновации, и солнечные батареи внедряем на своих базах, потому что у нас отдаленность в дельте Волги.

Если эти поправки пройдут, что делать нам? У нас 12 тыс. человек, которые работают в этой отрасли и обслуживают этот бизнес. Ваше мнение? Я думаю, будет положительный ответ.

В.В.Путин: Понимаете, в чем вопрос, да? Росрыболовство возбудило общественное мнение в связи со всякими идеями, коммерциализацией спортивной и любительской рыбалки. И действительно,  еще раз хочу подчеркнуть свою позицию: абсолютно недопустимо ограничить людей в рыбной ловле в традиционных местах.  

Просто полная ерунда. Ездили люди на рыбалку десятилетиями. А теперь им говорят - туда же приедешь, но плати деньги. В Подмосковье, я уже говорил, это от 1 тыс. до 1,5 тыс. рублей стоит.

За эти деньги можно столько витаминов накупить, на целый день хватит, даже больше, некоторым на неделю может хватить, и сидеть на рыбалке целую неделю. Это, конечно, недопустимо. Поэтому я предложил, допустим, в регионе не больше 5% от зеркала воды. Можно другие ограничения придумать, но они абсолютно точно нужны.

А вот наша коллега забеспокоилась совсем о другой стороне вопроса. Сейчас мы говорим, что мы будем либерализовывать, не допускать коммерциализации, а она говорит: у нас уже коммерциализировано, у нас работают малые предприятия, большое количество туристов проходит.

Я хочу Вас успокоить, что никаких перегибов в эту сторону тоже не намечается. Слухи о том, что готовятся какие-то решения по изменению существующего порядка в Волго-Каспийском регионе лишены всяких оснований. Это не предполагается сделать.

Продолжим.

Пожалуйста, Бакулин Алексей Анатольевич. Волгоградская область, Инвестиционно-промышленная группа «Волга Бас». (Аплодисменты).

А.А.Бакулин: Владимир Владимирович, Вы уже видели наши автобусы, но еще не видели завод. Я предлагаю посмотреть, потом обсудим наш проект.

(Идет показ видеоролика)

В.В.Путин: Спасибо.

А.А.Бакулин: Вы видите, что «Волжанин» ...

В.В.Путин: Сколько человек там работает?

А.А.Бакулин: Сейчас работает тысяча человек по всей группе компаний.

В.В.Путин: А группа компаний в себя что включает?

А.А.Бакулин: Группа компаний в себя включает производство, научно-технический центр, сервисные центры и сеть дистрибуций.

В.В.Путин: Все это в Волгограде находится?

А.А.Бакулин: Все дистрибуции находятся и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Сургуте. У нас есть производственная площадка в Кабардино-Балкарии, но основной центр, конечно, находится в Волжском Волгоградской области, и научный центр находится здесь.

В.В.Путин: Мозги здесь, в Южном федеральном округе.

А.А.Бакулин: Правильно. Вы видите, что сегодня «Волжанин» - это современное производство. Для меня, конечно, в первую очередь - это люди, которые с нуля создали этот завод, которые создают собственные конструкции. Мы буквально ворвались на российский рынок, потому что для нас самое главное - это молодые кадры, новые технологии, это международное сотрудничество.

Конечно, мы сегодня работаем с европейскими компаниями, но это не должна быть дорога с односторонним движением. Мы должны развивать свою собственную инженерную школу, как мы создали свой научно-технический центр. Дизайн, конструкции - все, что Вы сегодня видели - это разработка наших волжских ребят, выпускников нашего местного политеха и других вузов.

Владимир Владимирович, помните, я показывал Вам четыре года назад низкопольный алюминиевый автобус «СитиРитм». Это был прототип. Сегодня уже сотни таких машин работают в городах России. Эта машина особенно удобна для пожилых людей, инвалидов.

А еще, помните, я показывал «Дельфин». Был новый дизайн машины. Это просто были эскизы, а уже сегодня эта машина была представлена здесь, на конференции мы ее показывали, и она сегодня борется за звание стать автобусом Олимпийских игр в Сочи. Правда, при поддержке наших шведских партнеров, но мы в этом направлении активно работаем.

Здесь мы представили новый проект. Начиная его, мы исходили из глубокого убеждения в том, что россияне должны ездить на современном комфортабельном и безопасном автобусе отечественного производства. Это машина до 9 метров, 30 мест. Эта машина особенно будет востребована у транспортников. Мы рассчитываем, что она станет народной, потому что ее можно будет использовать и в школах, и в больницах, и как машину специального назначения. Но, конечно, главное - она должна работать на общественных маршрутах. Поэтому эта машина должна быть доступная по цене, экономичная в эксплуатации.

В чем особенность этого проекта? Это автобус, созданный из модулей, по принципу конструктора. То есть, благодаря этой технологии, мы сможем развивать производство в любой точке мира. Вот есть свежий пример - Украина, завод в Луганской области. Здесь на этой конференции присутствуют наши международные партнеры из большой Всемирной автомобильной корпорации. Так мы вместе с ними будем развивать это производство и по всему миру. Вот буквально в этом году будут открыты новые производства, где будут собирать российские автобусы «Волжанин», в Объединенных Арабских Эмиратах и в Чехии. И это - только начало.

В.В.Путин: Структура акционерного капитала какая у вас?

А.А.Бакулин: 100% частный.

В.В.Путин: А иностранный?

А.А.Бакулин: Пока иностранного капитала нет. Мы подписали меморандум о создании совместного предприятия как раз по производству этих малых машин.

В.В.Путин: У вас крупная сборка или что?

А.А.Бакулин: Нет, мы всё будем делать свое, т.е. это собственная конструкция. Кузов - это собственная конструкция. Как раз все элементы кузова, все элементы интерьера будут производиться на нашем заводе.

В.В.Путин: А двигатель?

А.А.Бакулин: Мы частично двигатели будем брать из Набережных Челнов, потому что там сегодня создается очень мощный серьезный кластер.

В.В.Путин: Дизель, да?

А.А.Бакулин: Дизель.

В.В.Путин: Это то, что они сейчас делают по американской лицензии?

А.А.Бакулин: Да.

В.В.Путин: А трансмиссия?

А.А.Бакулин: Трансмиссия ZF. Они также сегодня развиваются в Набережных Челнах, этот проект.

В.В.Путин: Молодцы!

А.А.Бакулин: Владимир Владимирович, тут важный сейчас вопрос затронули. Вот мы производим современные автобусы, но мы чувствительно зависим от импорта. Практически у 70% автобусов сегодня - импортные комплектующие, которые делаются везде, но только не в России, или собираются в России. Поэтому мы себе ставим задачу снизить долю с 70 до 30 процентов.

Вы спросите меня как? В России действительно много талантливых людей, которые могут открыть малые предприятия, о чем Вы сегодня говорили, или уже открыли их, но им нужна поддержка. Им нужна сегодня площадка плюс гарантированный массовый заказ, а мы в свою очередь им это даем. Мы создаем технопарк. Рядом с заводом будет создан технопарк по производству комплектующих, где они разместят свое производство и будут поставлять комплектующие на «Волжанин» и на другие заводы России. Тогда кондиционеры, интерьеры салонов, двери, система отопления – всё, наконец-то, полностью станет российским. Действительно, это сегодня очень важный аспект.

Если коротко сказать о результатах, мы создадим мощного производителя в Волгоградской области, в Южном федеральном округе. Сегодня мы производим 500 машин, но это позволит нам увеличить объем до 300 тыс. в год. Мы создадим дополнительно 1500 рабочих мест, и регион будет получать дополнительные налоги.

Самое основное - молодые ученые. То есть эти ребята тоже сегодня присутствуют в зале. У них будет тема, у них будет задача. Они будут работать. Перед ними будет стоять интересная амбициозная задача, а люди получат современный, комфортабельный, красивый автобус. Я надеюсь, что они почувствуют нашу заботу, потому что это будут российские машины.

Нужна ли нам поддержка? В принципе, сегодня проект финансируется. Сбербанк финансирует проект.

В.В.Путин: Какая кредитная линия у Вас?

А.А.Бакулин: Кредитная линия открыта на 1,5 млрд. Серьезная. Нам пока достаточно. Проект поддерживается. У нас в принципе финансовых вопросов по этому проекту нет, потому что он окупается, эта машина нужна. Но есть вопросы, которые нужно решать на федеральном уровне.

Как недавно, в предыдущий кризис, когда реально нашли механизм

В.В.Путин: Предыдущий кризис - это Вы нехорошо сказали. У нас пока не намечается никаких других кризисов.

А.А.Бакулин: Недавний кризис.

Тогда Вы действительно нашли верный рычаг для поддержки российского автопрома. Я ответственно заявляю, что тысячи семей «Волжанина» и наших подрядчиков благодарны Вам за эту помощь. Но сегодня мы просим поддержку не для себя, а для транспортников.

У меня, Владимир Владимирович, есть вопрос один, но он большой. Очень успешно, эффективно прошла программа утилизации легковых машин. Планирует ли Правительство Российской Федерации подобные меры по стимулированию и обновлению парка общественного транспорта? Это очень важный вопрос.

В.В.Путин: Действительно, в условиях кризиса мы предприняли ряд шагов в поддержку автопрома. И эти шаги носили разновекторный характер. Это и субсидирование ставок по кредитам, это прямая поддержка, это увеличение закупок на госнужды. Мы увеличили закупки для наших силовых министерств: Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства обороны, Министерства внутренних дел. Просто реально из бюджета дали им больше денег, чем планировали, под закупки новой техники. И они эти закупки осуществили. И некоторые предприятия действительно смогли остаться на плаву исключительно благодаря этой поддержке.

То же самое произошло и с общественным транспортом. Мы через регионы Российской Федерации направили дополнительные ресурсы на закупку автомобильной техники, в том числе автобусов. И на эти цели, если мне память не изменяет, мы направили 30 млрд. рублей. И, действительно, мне коллеги говорили, что некоторые предприятия, которые выпускают автобусы, тоже исключительно благодаря этой поддержке смогли в условиях кризиса стабилизировать свое состояние, выйти из этого кризиса и начать наращивать объемы производства. Мы продолжаем программу утилизации легковых автомобилей, этим уже более 0,5 млн. человек воспользовались, как Вы знаете. В этом году еще увеличили средства на эти цели, плюс 5 миллиардов дополнительно выделили.

Сейчас изучаем возможность начать программу утилизации сельхозтехники, я уже об этом сказал, планируем выделить на эти цели в качестве первого этапа 3,7 млрд. рублей. Посмотрим, как пойдет эта работа.

Что касается автобусной техники, другой специальной техники, я такое поручение сформулировал своим коллегам. Они сейчас работают и в Министерстве экономического развития, и в Министерстве промышленности. Нужно понять механизмы этой работы. Когда речь идет об утилизации легкового транспорта, там организовать эту работу проще, там есть конкретный человек, он сам принимает решение, нужно ему это сделать, не нужно, хочет он воспользоваться этими 50 тысячами рублей, которые получает за старые машины, не хочет. Но, как мы видим, люди хотят, и это востребовано.

Что касается автобусной техники, то речь уже идет не о конкретных физических лицах, не о гражданах, речь идет не просто даже о юридических лицах, речь идет о муниципалитетах в данном случае, если по автобусам говорить. Здесь, мне кажется, нужно развивать прежде всего лизинг, нужно лизинговые процедуры использовать, можно добавить денег в лизинговые структуры – они у нас в нескольких финансовых учреждениях.

Конечно, в принципе, можно подумать и о той схеме, которую мы применяли раньше, в условиях кризиса. Но я хочу подчеркнуть, это были меры двустороннего характера: и антикризисные, и чисто социального характера - поддержки тех людей, у которых небольшие доходы, есть старая машина, но которые хотели бы ее поменять и приобрести такие же машины по классу, но новые. Она удалась действительно, эта программа.

По автобусам просто сложнее организовать. Но еще раз повторяю, такое поручение сформулировано нашим коллегам, посмотрим. Не исключаю, что мы на это и выйдем.

Но что точно совершенно - это то, что парк надо обновлять. Он у нас очень старый. В некоторых регионах, где не только автобусы используются, - скажем, трамваи – нужно менять и трамвайный парк, вагоны тоже устарели. Причем в отдельных регионах Южного федерального округа по лизинговым процедурам эти программы уже осуществляются. И в целом мы планируем на это через лизинговые структуры выделить до 1 млрд. рублей в ближайшее время. Потом посмотрим, как можно увеличить финансирование. Повторяю, не исключаю и возможность специальной программы. (Аплодисменты).

А.А.Бакулин: Механизм лизинга - это действительно очень полезный и необходимый механизм, и действительно работает.

В.В.Путин: Алексей Анатольевич, поверьте мне, искренне говорю, мне очень хочется поддержать такие коллективы, как Ваш, очень хочется поддержать. Но только чтобы эта поддержка была экономически обоснованной, эффективной и справедливой по отношению к другим отраслям производства. Но подумаем обязательно.

А я Вам искренне желаю успехов!

И.Л.Баскакова: Баскакова Ирина Леонидовна - Председатель Ростовского регионального отделения Всероссийского общества глухих.

Владимир Владимирович, во-первых, я хочу выразить Вам признательность и сказать огромное спасибо за Ваш доклад, который действительно потрясающий, по поводу перспектив развития Южного федерального округа. Спасибо большое.

Я надеюсь, что все средства будут использованы по целевому назначению. За Ростовскую область гарантирую, потому что с нашими руководителями лишняя копейка на сторону не уйдет.

Я бы хотела вот что рассказать. Я, как и многие россияне, свой трудовой день начинаю с поездки на общественном транспорте. Могу Вас заверить, что ощущения непередаваемые во время поездки – аттракцион «Американские горки» отдыхает. Это я говорю точно.

По роду своей деятельности мне приходится очень часто сопровождать инвалидов по слуху в качестве сурдопереводчика, и зачастую люди просто опаздывают на встречу. Спрашиваю, почему, а он говорит: тесный автобус, долго ждал, буквой «зю» ехал – ужас какой-то.

Ни для кого не секрет, действительно, - разбитые автобусы, небезопасные маршрутки, а ведь это – один из показателей качества нашей жизни. Мы сейчас слышали по поводу федеральной программы развития общественного транспорта. Можно ли запустить партийный проект в этой области и сделать приоритетом для деятельности депутатов, муниципальных и региональных, а с федерального уровня оказать им поддержку и простимулировать, наверное.

Спасибо.

В.В.Путин: Я прекрасно понимаю, о чем Вы говорите. И действительно, когда люди в ежедневном режиме сталкиваются с проблемами, о которых Вы сейчас сказали, то и складывается впечатление об эффективности всего государства.

В то же время я не говорю сейчас «нет» Вашему предложению, но хочу еще раз всех нас вернуть к тому, что мы, распределяя ответственность по уровням, должны понимать, с кого и за что люди должны спрашивать.

Что касается муниципального транспорта, надо спрашивать с муниципальных властей и отчасти с региональных. Всегда (я уже говорил, выступая) денег не хватает, всегда мало. Но вопрос часто не в том, что их не хватает. Вопрос в том, как и куда они тратятся, на что в первую очередь. На детские сады, на поликлиники, на общественный транспорт или на что-то другое, тоже важное, может быть. Это первое.

Второе. Мы всё - чтобы было понятно - из федерального бюджета (в том числе, и то, что числится в качестве задач за муниципальным и региональным уровнем) не сможем профинансировать. Потому что за федеральным бюджетом точно уже закреплены федеральные задачи: обеспечение обороноспособности страны, обеспечение общенациональной инфраструктуры, энергетики, сетевого хозяйства - очень много нагрузки, прямых задач, которые должен решать федеральный бюджет, в том числе и в социальных областях.

Но это, конечно, не значит, что нужно от этих проблем отворачиваться, сказать, что нас это совсем не касается. Конечно, будем думать над этими схемами.

Я уже говорил об одной из этих схем. Это форма лизинга. Повторю еще раз. Кстати, по-моему, в Ростове используются уже эти лизинговые схемы для замены трамвайного парка. То же самое можно сделать по автобусам. Но когда наши региональные партийные организации в региональных заксобраниях принимают решения по направлению финансовых ресурсов в различные сферы, я все-таки призываю их не забывать о том, что является первоочередным.

И.Л.Баскакова: Да, и сделать это приоритетом для их работы. Спасибо.

В.В.Путин: Будем думать вместе с регионами, что можно сделать дополнительно. Будем думать.

Дальше пойдем. Тешев Руслан Довлетбиевич, пожалуйста. Это Республика Адыгея, ООО «Тамбовский».

Республика Адыгея, а ООО «Тамбовский»? Так, почему все-таки «Тамбовский»?

Р.Д.Тешев: Потому что хутор Тамбовский.

В.В.Путин: Вот всё как переплелось у нас, в нашем королевстве. И хорошо, кстати сказать. Очень радует.

Р.Д.Тешев: На самом деле, я сегодня представляю три завода, и все три завода находятся в сельской местности. И все три завода дают 750 рабочих мест именно в сельской местности.

Я сегодня здесь для того, чтобы рассказать об одном из уголков нашей страны, - уголке, в котором живет трудолюбивый народ, народ, который гордится не только красотой своих гор, чистотой своих рек, но еще и адыгейским сыром, который стал символом нашей республики.

В.В.Путин: Борьба развита хорошо, я знаю.

Р.Д.Тешев: Адыгейский сыр упоминается впервые в нартском эпосе, который был сложен еще в VIII веке до нашей эры, и с тех самых пор он считается символом красоты, здоровья и кавказского долголетия. Всего лишь в 80 граммах этого сыра вы найдете для организма суточную норму кальция и белка. Уникальность этого сыра заключается не только…

В.В.Путин: Сыр из овечьего молока?

Р.Д.Тешев: Нет. Из коровьего молока. Секрет этого сыра заключается не столько даже в рецептуре. Он заключается в том, что мы, как народ с традиционным укладом, научились сохранять тысячелетиями все самое прекрасное, все самое нужное в неизменном виде. Мы сохранили девственные леса, чистые реки, альпийские луга и именно только у нас можно получить то самое молоко, из которого получится настоящий адыгейский сыр.

На качество нашего сыра обратили внимание зарубежные компании. На сегодняшний день нам предлагают возить сыр в Германию и Японию. Причем, что интересно, в Японии нет традиции потребления сыров. Учитывая все последние события, которые там были, мы думали, что у нас контракт сорвется. Тем не менее, они вышли опять на связь и буквально сказали следующее: «Когда здоровье нации под угрозой - нам необходим ваш сыр».

Здесь нужно понимать, что привлекательность заключается не только в качестве сыра. Привлекательность для зарубежных стран заключается в том, что они знают: этот продукт будет доставляться из экологически чистой зоны. Я думаю, что это редкое явление, по крайней мере, в России. И мы можем гордиться, что у нас экологически чистая зона.

В.В.Путин: Редкое явление, по крайней мере, в России - но это Вы «загнули». В России очень много экологически чистых зон.

Р.Д.Тешев: Вы же знаете, мы на Кавказе любим немножко… Но у нас есть определенные проблемы на внутреннем рынке. В период кризиса мы особенно остро столкнулись с этим. Когда рынок был больше ориентирован на цену, нежели на качество, тем не менее, мы сделали акцент на качество, чтобы сохранить свое имя, свой бренд, свое лицо. И, по сути, выиграли эту игру. И мы в период кризиса прибавили - по крайней мере, могу сказать по нашему заводу - 35% по валовому, то есть по обороту продукции.

Но когда цена становится более важной, чем качество, появляется масса цехов, мини-цехов. Если сегодня в Интернете набрать в поисковике «адыгейский сыр», мы найдем около 200 цехов, которые производят якобы адыгейский сыр.

В.В.Путин: Подделка все?

Р.Д.Тешев: По сути, получается так. Потому что это или сырный продукт, в котором есть всякие добавки, или же это просто творожная масса. Для нас это - гордость, мы ценим этот продукт, мы уважаем его. По крайней мере, это наше лицо, мы хотим держать марку.

Одним из инструментов борьбы является свидетельство на право наименования по месту происхождения товара. Но, к сожалению, этот инструмент работает не так качественно, как нам хотелось бы. Если взять такие известные марки, как «вологодское масло», «астраханские арбузы», «адыгейский сыр», «тульский пряник», пользуясь такими марками в зарубежных странах достигается довольно ощутимый социально-экономический эффект. У нас же получается ситуация такая, если опираться на опыт, скажем, «вологодского масла» - они уже шесть лет судятся и доказывают, что вологодское масло может производиться только в Вологодской области, хотя у них есть свидетельство. И, таким образом, получается: нам, для того чтобы доказать, что мы готовы выступать гарантами качества нашего сыра, нужно столько времени и проходить столько инстанций… Я глубоко убежден, что производители должны заниматься производством, а не ходить по судам и заниматься судебными делами.

На сегодняшний день три завода, которые работают (как я сказал, работает 750 человек), дают места в сельской местности, но тут есть еще другая сторона. Если мы получим защиту от государства и нам помогут в борьбе с такой конкуренцией, мы сможем развивать сыроделие, и не просто развивать, мы накормим всю Россию качественным продуктом. Мы готовы выходить на зарубежные рынки. И сейчас, в ближайшем будущем, мы планируем открытие нового завода, четвертого завода, который тоже находится в сельской местности, на начальном этапе это будет 100 рабочих мест. И когда он заработает в полную силу, это будет 400 рабочих мест.

На этом заводе уникальное оборудование, аналогов которому нет в России, это итальянское, это немецкое, это болгарское оборудование. К сожалению, не российское, пока что у нас такого не делают.

Завод ориентирован на выход на зарубежные рынки. Мы пытаемся продавать сыр в Германию. В странах ЕС есть комиссия, которая проверяет качество сыра, поэтому они приезжают на заводы, смотрят, на каком уровне завод. И мы решили сориентироваться, вложили около 300 миллионов, построили завод, и в конце мая мы планируем запуск. Я приглашаю Вас на открытие этого завода.

В.В.Путин: Спасибо. Руслан поднял очень важный вопрос о защите товарных знаков, вообще интеллектуальной собственности. И надо сказать, что в так называемых развитых рыночных экономиках эти инструменты отточены и действуют достаточно эффективно.

К сожалению, я с Вами согласен, у нас часто дают сбои эти инструменты и механизмы защиты. И, безусловно, это наносит очень большой урон добросовестным товаропроизводителям, подрывает экономику предприятий.

Мы в последние годы много сделали для того, чтобы усовершенствовать эти механизмы защиты. Кстати говоря, несмотря на то, что у нас все так тяжело, все-таки Руслан с сотоварищами 4-й заводик-то открывает. Значит, кое-что все-таки удается сделать.

Допускаю, что этого недостаточно, хотя напоминаю, что за нарушения в этой сфере предусмотрено даже уголовное наказание. Есть уголовные наказания, связанные со штрафами и лишением свободы, если это сделано группой лиц и умышленно, по предварительному сговору, с отягчающими обстоятельствами, причем на несколько лет посадка.

Вопрос, видимо в том, чтобы продолжить совершенствование нормативно-правовой базы и совершенствовать саму практику применения этого законодательства. Но, конечно, здесь есть только один способ защиты - это судебный. И дело не в том, чтобы не ходить в суд, дело в том, чтобы государство создало такие условия, при которых эта работа была бы не обременительной для настоящего производителя, и защищало бы его интересы и интересы трудовых коллективов.

Вы же практически этим занимаетесь, чувствуете, где-то есть какие-то «дырки» в законодательстве, полагаете, что что-то нужно изменить - вы сформулируйте и дайте нам. Как раз по линии ведущей партии в Госдуме это вполне можно отрегулировать, дополнительно внести какие-то изменения. Я полностью согласен, что это важнейшее направление деятельности.

Вы уже продаете в Европе что-то?

Р.Д.Тешев: Нет, мы сейчас с японцами подписываем договор, но, откровенно говоря, опять же есть определенные бюрократические проволочки, потому что нет практики вывоза сычужных и мягких сыров, и в связи с этим получается, что вроде вот-вот уже, но не получается…

В.В.Путин: Это проблемы с российской стороны или со стороны иностранных партнеров?

Р.Д.Тешев: В Японии, со стороны иностранных партнеров, нет. Мы готовимся.

В.В.Путин: А есть проблемы со стороны наших органов?

Р.Д.Тешев: Как вам сказать…

В.В.Путин: Говорите честно. Другого такого случая вам, может быть, не представится. Говорите, как есть.

Р.Д.Тешев: Все буквально банально. Может быть, это больше связано с компетенцией таможенных органов, где-то – других. То есть когда задаем вопрос, что конкретно нужно предоставить, как нужно сделать для того, чтобы у нас не было проблем? Мы обратились в разные таможенные службы и получили абсолютно разные списки документов.

В.В.Путин: Интересно. Я вам обещаю лично помочь. Если мы с вами по имени и уже почти на «ты», то это просто уже дело чести.  Хочу обратить внимание всех наших структур - и таможенных органов, и соответствующих министерств, ведомств - оказание поддержки нашим предприятиям, которые имеют любой шанс закрепиться на мировых рынках, - это просто дело чести, это очень важно, тем более в области сельхозпродукции. Пробиться туда, как я говорил, выступая с этой трибуны, почти невозможно.

То, что вы собираетесь что-то продать в Европе, Евросоюзе, вы еще вспомните наших таможенников, когда будете общаться с их бюрократическими структурами по этим вопросам. Добрым словом, причем, наших вспомните.

Но, тем не менее, повторяю еще раз, сделаем все, чтобы с нашей стороны, со стороны наших органов таможенных, других, никаких бюрократических проблем не было. Это мы точно сделаем.

Успехов Вам. Всего доброго.

Маргарита Васильевна, пожалуйста.

М.В.Покиньбура: Владимир Владимирович! Участники конференции!

В.В.Путин: Какое любопытное название «Русджам-Кубань». А что такое «Русджам»?

М.В.Покиньбура: Русджам - русское стекло. Я сама родом из Крымска. Городок небольшой, это бывшая казачья станица Крымская, проживает здесь порядка 63 тыс. человек. Можете себе представить, каким событием для нашего города явилось строительство крупного промышленного современного предприятия. Уже сейчас завод дает четверть всей промышленной продукции района.

Инвесторы выбрали Крымск не случайно. Здесь прекрасно развита транспортная, инженерная инфраструктура и только вокруг района сконцентрировано 40 из 60 крупнейших предприятий по производству винодельческой и безалкогольной продукции.

Как вы знаете, в Краснодарском крае выращивают, собирают и перерабатывают виноград.

В.В.Путин: Краснодар - какое место хорошее: можно и выпить, и закусить здесь. Здесь производят вино хорошее, тут же сыр производят замечательный, экологически чистый. Замечательно! Мясо опять же есть. Супер!

Извините, пожалуйста, что Вас перебил.

М.В.Покиньбура: Это приятно. Превосходное кубанское вино ничем не уступает, как вы знаете, ни французским, ни итальянским винам. Ведь искусство виноделия на Кубани передается из поколения в поколение. Но разливают это вино в бутылки, привезенные из Италии, Молдовы. Это сроки поставок, таможенные пошлины, удорожание готового продукта и, в конечном итоге, снижение конкурентоспособности нашего кубанского, российского производителя.

Есть такая поговорка: «Дорога ложка к обеду». Я считаю, что вот и наша «ложка» - строительство завода, - подошла весьма кстати. Ведь дефицит стеклотары в Краснодарском крае - 500 млн. единиц. В Южном федеральном округе - 700 млн. единиц. В России потребление стеклотары составляет более миллиарда единиц в год. И хочу отметить, что эта цифра постоянно растет.

Наш завод готов ликвидировать дефицит стеклотары в России. Мы уже производим 360 млн. единиц в год. И хочу отметить, что я пришла работать на завод, когда и завода еще не было. Велись проектные работы, было голое поле. И сейчас вспоминаю, с какой гордостью мы запускали первую очередь завода и в разгар экономического кризиса, в 2009 году. Впереди вторая очередь, а там и третья. А это новый вид стеклянный тары, это для овощной, консервной, фруктовой продукции, - банка. Это развитие фермерских хозяйств, малого бизнеса.

Хочу отметить ряд безусловных преимуществ стеклотары. Во-первых, стеклянная тара безопасна для человека, она дольше сохраняет пищевые полезные свойства продуктов.

Во-вторых, стеклянная тара полностью утилизируется в отличие от полимерной упаковки, в которую сегодня нам …

В.В.Путин: Вы в камеру это говорите, чтобы граждане России услышали, Вы же этого хотите. Вот туда, не на меня смотреть, а туда прямо говорить.

М.В.Покиньбура: … в которой нам сегодня продают и молоко, и вино, и минеральную воду, и даже растительное масло.

Еще хочу сказать, что наша продукция, особое качество подтверждается работой уже с такими мировыми брендами, как «Эфес», «Хеникен», «Балтика», «Абрау-Дюрсо», «Мысхако», «Минеральные воды» и многие другие компании.

Но самое важное звено нашего производства - это наши люди. Уже сейчас нас 500 человек, а с вводом второй очереди нас будет еще больше. Средний возраст работников на заводе - это 35 лет, и самая высокая заработная плата - 21 тыс. рублей, среднемесячная заработная плата. У нас уже организовался такой костяк на заводе. Предприятие постоянно повышает квалификацию, занимается благополучием, обучением людей. У нас предоставляется полный соцпакет: это и медицинское бесплатное обслуживание, и бесплатное питание, и вахта, доставка людей до работы.

Повышение квалификации обязательно, потому что самое современное оборудование на нашем заводе из разных заводов-изготовителей, с разных стран Европы. И инженеры-ИТР, как минимум, должны знать английский язык, вести техническую переписку.

Социально-экономический эффект от реализации проекта очевиден. Это и новые рабочие места, это и поступление налоговых платежей, ежегодно более 300 миллионов, это повышение доли Краснодарского края в производстве стеклотарной продукции за пять лет в пять раз - с 4 до 20% к 2013 году. Соответственно, улучшение экологической обстановки за счет переработки стеклобоя 50 тыс. тонн ежегодно. И природе дышать легче.

Хочу сказать, что мы много говорим сейчас о демографической ситуации в стране, мы много говорим о здоровье нации. Сегодня Вы очень важные темы осветили. Я присоединяюсь. И вопрос, касающийся и здоровья, и производителей стеклотары, - это вторичное использование стеклянной тары. Во многих странах мира уже запрет на вторичное использование. В России пока еще используется стеклянная тара. Хотелось бы Ваше мнение выслушать, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: То есть Вы хотели, чтобы я запретил вторичное использование тары, чтобы обеспечить, безусловно, рынок сбыта вашей продукции?

М.В.Покиньбура: Безопасной для человека.

В.В.Путин: Безопасной и очень полезной для человека.

На самом деле, Маргарита Васильевна в значительной степени права. Правда, далеко не во всех странах вторичное использование стеклотары запрещено. Она используется и в некоторых европейски странах, например в Федеративной Республике, и в США используется, в Чехии используется. Правда, там вторично используется примерно процентов 15. В Польше всего 5% вторичной тары используется. У нас в пивной промышленности до 90% вторичного использования доходит.

И, конечно, это важный вопрос. Это действительно важный вопрос. Он касается и здоровья людей. Мы исходим из того, что на то существуют и санитарные службы, чтобы проверять, как обрабатывается тара для вторичного использования. Она у нас используется 2, 3, 4, до 5 раз.

В целом, конечно, надо переходить на те формы, о которых Вы сказали, но для того, чтобы это было безболезненно для производства, для производства безалкогольной продукции, да и алкогольной тоже. В пиве используется до 90%, а в производстве крепких спиртных напитков, скажем, водки, там вторично используется где-то 40%, по-моему.

Для того чтобы перейти на запрет вторичного использования, нужно развить производственные мощности соответствующим образом. К сожалению, Вашего предприятия, хотя мы все желаем ему успешной работы, со 100 человек работающих будет явно недостаточно пока для того, чтобы покрыть все потребности Российской Федерации.

Нужно не только увеличить мощности, но параллельно нужно будет создавать совершенно другое производство, связанное и со сбором стеклотары, и с ее вторичным использованием в качестве сырья. Нужно из нее сырье делать и производить новую продукцию, но это требует, конечно, времени и капитальных вложений.

Мы к этой задаче потихонечку двигаемся, но я думаю, что мы сможем это сделать где-то в течение 3-5 лет. Для того, чтобы создать соответствующую моральную обстановку в Вашем коллективе, могу сказать, что мы к этому будем постепенно все равно двигаться. Мы всем желаем Вам успехов.

М.В.Покиньбура: Спасибо.

Приглашаем Вас посетить Краснодарский край.

В.В.Путин: Я воспользуюсь этим приглашением в самое ближайшее время

Спасибо.

Э.В.Ервандян: Добрый день! Меня зовут Элеонора Ервандян. Я являюсь депутатом Городского собрания Сочи. Вообще я являюсь коренной сочинкой. Уже на протяжении более двух веков моя семья проживает в жемчужине России - на Кубани, которая славится своими традициями, и наши продукты любит и знает вся страна.

Особенности нашего края и природы позволяют развивать чаеводство и виноделие. Все мы знаем, что в 1911 году наш краснодарский чай был первым в мире. И вино у нас на Кубани является особой изюминкой.

Но, Владимир Владимирович, есть одна проблема. Сегодня обычный фермер не может себе позволить, порой в большей степени из-за техрегламента, развивать виноделие. И каждый раз, когда я встречаюсь с избирателями, звучит вопрос: когда же наше государство начнет поддерживать эти отрасли? Имеются в виду и субсидии, и льготные кредиты, и особенно изменение техрегламента. Владимир Владимирович, как будем решать вопрос?

В.В.Путин: Вопрос будем решать вместе в соответствии с Вашими предложениями. У нас действительно много проблем в этой сфере, многое утрачено. Я для справки могу сказать, что по сравнению с концом 80-х годов, если сравнить производство, скажем, винодельческой продукции РСФСР и сегодняшней России, то сегодняшняя Россия производит винодельческой продукции в 4 раза меньше, чем в конце 80-х годов.

Конечно, очень существенно ударила по производству вина антиалкогольная кампания, которая проводилась с явными перегибами. Для нас сегодня ясно, что такие перегибы ведут только к увеличению употребления суррогатов. Никакого другого результата практически нет, или есть, но он минимальный, а негативные стороны, как правило, стараются не замечать, хотя они существенные, их просто выводят даже из статистики. А для того, чтобы добиваться реальных результатов в борьбе с алкоголизацией населения, совсем не нужно вырубать виноградники, нужны другие меры. Здесь мы говорили - спорт нужно развивать, нужно развивать принципы здорового образа жизни. Ну, а культура употребления таких напитков, которые могут производиться, скажем, на Кубани и в других регионах Российской Федерации, она тоже имеет значение, и над этим тоже нужно, кстати говоря, работать.

В последнее время производство винодельческой продукции развивается, но, к сожалению, в России употребление своей винодельческой продукции приближается только к 50 процентам. Все остальное завозится по импорту. Даже из 50% своей собственной продукции, не знаю уже какая, но львиная доля считается товаром российского производства, а производится из завозного, импортного сырья.

Мы аккуратно очень, для того, чтобы не нанести ущерба рынку и потребителю, вводим и меры тарифного регулирования, увеличивая ввозные таможенные пошлины на это винодельческое сырье, для того чтобы обеспечить прежде всего сбыт своим собственным сельхозпроизводителям. Надо сказать, что результат есть, особенно на Кубани, где хозяйства винодельческие развиваются и развиваются весьма успешно.

Я думаю (я, конечно, не считаю себя экспертом) – наша продукция не только не хуже, она лучше, чем импортная продукция.

Есть уже меры поддержки, субсидирования для чайных плантаций, для тех, кто вкладывается в виноградную лозу. Такие меры поддержки уже в бюджете предусмотрены. Я думаю, что так же, как и в случае с нашей коллегой из Калмыкии, просто недостаточно информации либо плохо проработаны механизмы доступа к этим инструментам поддержки. Так же, как и в случае с калмыцким производством, Вы прямо сейчас с Министром сельского хозяйства переговорите, и она Вам расскажет, что можно сделать, для того чтобы обеспечить доступ к этим мерам поддержки.

Я исхожу из того, что, может быть, этого пока недостаточно, но я хочу подчеркнуть, что они есть. По этим видам культур точно есть поддержка, в том числе, из федерального бюджета. Нужно просто знать, как добраться до этих ресурсов, и что нужно для того, чтобы их получить - и по производству чая, и по производству винограда, в том числе для последующего производства вина.

Повторяю, может быть, этого пока маловато, но мы будем обязательно двигаться по этому пути. Но нужно воспользоваться уже сегодня тем, что есть.

Безусловно, «Единая Россия» будет употреблять только отечественную продукцию. Пожалуйста.

В.Н.Струк: Агрофирма «Восток», генеральный директор Струк Владимир Николаевич.

Вы похвалили сегодня птицеводов за то, что успешно выполняем те задачи, которые стоят перед нами. И сегодня мы рассматриваем проекты по увеличению производства различных продуктов питания. А вот я сегодня выступаю от птицеводов России. Мы выполнили задачу и оказались в интересном положении сейчас.

Сегодня оптовые цены на рынке яйца 10 рублей. Самое лучшее хозяйство сегодня - себестоимость 16 рублей за десяток. Наши отношения с торговлей и закон, которые мы приняли о торговле в последнее время, не позволяют нам сегодня реализовать свою продукцию по достойным ценам, обеспечить ее рентабельное производство. Сегодня за нашим хозяйством стоит тысяча человек, которые в принципе оказываются в интересном положении. Мы даже не в состоянии будем...

В.В.Путин: В интересном положении – не с точки зрения демографической программы.

В.Н.Струк: В финансовом, разумеется.

В.В.Путин: Вы мне тогда поясните, а в чем проблема и как это связано с принятым законом о торговле?

В.Н.Струк: Связано напрямую потому, что сегодня попробуйте найти в торговле яйцо по 10 рублей. Очень сложно, да?

В.В.Путин: А как это связано с законом?

В.Н.Струк: Это связано с тем, что они позволяют себе сегодня нам диктовать условия. Вот сетевые магазины, которые у нас работают, - кстати, сегодня связываемся с «Магнитом», с «Радежем», даем заявку: 26 рублей яйцо на реализацию. Они говорят- ваши цены не обоснованы. Нас устроит 10 рублей, а на большее мы не согласны.

И, смотря на них, мелкие оптовые покупатели, которые посредниками между нами являются... Являются они посредниками по одной простой причине - у них есть запас финансовых средств, чего мы себе позволить не можем. И не дают возможности возвращать им деньги через два, а то и через три месяца. Хозяйство себе такого позволить не может. И благодаря вот этой нише, они вклиниваются между нами, между производителями и торговлей, и занимают эту нишу, диктуя сегодня условия на рынке.

Сегодня от Урала, и вся европейская часть (мы, птицеводы, дружим, обмениваемся телефонными разговорами) – ситуация страшно напряженная. В Ленинградской области уже начинают бить птицу. У нас тоже ситуация очень сложная.

В.В.Путин: Спасибо, что Вы об этом сказали, первое.

Второе, мы обязательно проанализируем ситуацию. Подключим к этому и Федеральную антимонопольную службу. Нет ли сговора между основными сетями - на этот предмет посмотрим. Попросим правоохранительные органы обязательно посмотреть в порядке общего надзора на то, как используется Закон «О торговле». Вы сказали, что в течение 2-3 месяцев деньги невозможно получить. По скоропортящейся продукции в соответствии с принятым Законом «О торговле» в течение 10 дней должны расплатиться с сельхозпроизводителем.

В.Н.Струк: С нами они заключают договор - 21 день. А посредники позволяют им более свободно.

В.В.Путин: Вот, надо разобраться с правоприменительной практикой - почему так применяется закон, и соответствующие коррективы внести. Потому что на практике, как у нас говорят, - гладко было на бумаге, да забыли про овраги. Вот эти «овраги» обязательно нужно достать из жизни реальной. И зачистить эти проблемы на законодательном уровне. Мы обязательно это сделаем. И проанализируем ситуацию. Вот буквально завтра начнем это делать, уверяю Вас.

Что касается цен, то нужно, конечно, добиваться того, чтобы они были справедливыми и для производителя экономически обоснованными, но и для потребителя тоже. Посмотрим и на другую сторону этого дела, посмотрим на то, что у нас происходит с завозом этой продукции по импорту до сих пор.

В.Н.Струк: Это тоже очень важный вопрос. 700 тыс. тонн пока еще завозим.

В.В.Путин: Да-да, я понимаю. И отреагируем соответствующим образом.

Пожалуйста.

В.В.Сергеев: Сергеев Виктор Васильевич. Я представляю кубанское фермерство.

Поскольку мы подняли в дискуссии вопрос животноводства, то, как Вы справедливо сейчас выступили и сказали, что растет производство мяса в России, три четверти уже своего мяса. Российский сельхозтоваропроизводитель дает это. Мы бы, как фермеры, хотели бы поучаствовать в той оставшейся части до 100%, для того, чтобы нарастить потенциал именно в производстве мяса.

Но я бы хотел высказать следующее предложение. Мои коллеги уже строят фермы, оснащают эти фермы, как правило, импортным скотом, то есть тратят немалые деньги. В то же время мы знаем, что сегодня государство поддерживает аграрную науку, Россельхозакадемию, различные НИИ, но результатов пока не видно. Мы не видим высокопродуктивного отечественного скота.

Я считаю, что нужно не покупать импортные породы скота, а начать уже разводить собственный продуктивный скот.

Спасибо.

В.В.Путин: Сейчас, если позволите, я отвечу очень коротко.

Вопрос непраздный. У нас, к сожалению, в отдельных сегментах животноводства многие вещи утрачены. Это касается и племенного скотоводства, прежде всего мясного племенного скотоводства. У нас мясных пород практически нет. Мы говядину в магазинах покупали в советское время, да и сейчас до сих пор покупаем. В основном это что? Это крупный рогатый скот, который уже выходит из употребления, молока не дает и т.д. Вот это что такое. Это не специальные мясные породы. У нас таких просто нет или очень мало. Есть, но пока мало.

Два у нас таких направления: Волгоградская область и Калмыкия. Этого для всей страны пока мало. Поэтому здесь нужно идти по нескольким направлениям.

Конечно, у нас определенные надежды, связанные и с нашей сельхозакадемией. Безусловно, здесь эти вопросы. Нужно эффективность повышать в их работе, во всяком случае, по этому направлению. Нам придется еще завозить все-таки по импорту племенной скот. Нужно использовать наши возможности, связанные с завозом по импорту и селекцией внутри страны. Нужно действовать сразу по нескольким направлениям.

Я уверен, успех будет. В конечном итоге мы обязательно должны перейти к тому, чтобы племенной скот у нас здесь в России был собственный.

Пожалуйста.

В.А.Порханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я ничего не хочу просить. Я главный врач краевой клинической больницы города Краснодара Порханов.

Я хочу Вам сказать, что на Кубани и в Адыгее можно не только выпить и закусить, но можно и полечиться. Это шутка, но ...

В.В.Путин: Сначала выпить и закусить, а потом хорошо полечиться. Это правильно.

В.А.Порханов: Я хочу вас поблагодарить за то, что я работаю в медицине 40 лет, и Вы первый, кто в России реально поднял вопрос о том, что нация вымирает.

До этого все было так. Был эквилибр с цифрами: у нас нет туберкулеза, у нас снижается заболеваемость раком. Вы этот вопрос подняли, Вы первый начали строить федеральные центры.

У меня просьба одна. Мы в Краснодарском крае начали работу огромную, наше правительство края построило краевую больницу, ее реконструируют. Вы сейчас будете на нашем стенде, обратите внимание, мы в год делаем 6 тыс. операций на сердце, 2 тыс. из них - за счет софинансирования из средств федерального бюджета, а остальные делаются из средств краевого бюджета.

У нас нет очереди на операции на сердце ни детям, ни взрослым. Мы за год сделали 110 операций по пересадке органов, из них с марта 2010 года 41 – по пересадке сердца, 19 - печени, 70 - почек и 2 - легких.

Я знаю своих коллег, Вы были у моего друга и коллеги, у Е.В.Шляхто. Он Вам рассказал о своих результатах, мы дружим с ним. Я просто хочу Вас поблагодарить и пригласить к нам.

Однажды Вы собирались быть у нас в больнице, но Ваша программа изменилась. Я прошу Вас посетить нашу больницу. Мы ждем Вас.

В.В.Путин: Спасибо за добрые слова.

Еще раз скажите, какие Вы органы трансплантируете?

В.А.Порханов: 41 - сердце, 19 - печень, 70 – почек, и пересадили 2 легких. Больная сейчас вторая уже ходит, это сделали в Питере, мой друг Яблонский.

В.В.Путин: Я хочу, чтобы наши коллеги знали, о чем идет речь.

Вроде бы, так уже буднично звучит, но, тем не менее, по некоторым трансплантациям - легкие, печень – это супертяжелые операции. Чтобы те, кто не имеют к этому отношению прямого, и, дай Бог, никогда об этом не узнают, - это супервысокотехнологичные виды медицинской помощи.

Там бригады работают по 15, 16, 17 часов, меняют друг друга безостановочно. Супер просто! Молодцы! Я вас поздравляю!

В.А.Порханов: Спасибо Вам.

Губернатор дает на это средства. Губернатор говорит: вперед! Мы готовы.

В.В.Путин: И то, что делают такие операции в Краснодаре, конечно, очень здорово! И в других центрах будет развиваться, я уверен просто.

В.А.Порханов: Благодарю Вас.

В.В.Путин: Спасибо Вам большое!

Ю.К.Каширин: Продолжу сельскохозяйственную тему.

Ростовская область, АО «Шумилинский» - Каширин Юрий Константинович.

Хозяйство занимается производством сельскохозяйственной, растениеводческой, животноводческой продукции. Перерабатываем 15-20% у себя, продаем в сети магазинов ЗАО, остальное реализуем уже непосредственно потребителям.

При реализации этой продукции мы теряем где-то порядка от 20 до 30 млн. Это потому, что не можем мы найти до сих пор с партнерами нашими общего языка. Рынок не работает, цена скачет постоянно. Когда им нужно, они поднимут, чтобы поднять конечный продукт. Потом обратно опускают. И в итоге, если даже по области посчитать, то это миллиарды получаются денег, по стране - это десятки миллиардов.

Я хотел бы попросить у Вас поддержки в этом вопросе, или какой-то законодательный акт сделать, или нормативные акты должны быть. Ведь сельхозтоваропроизводитель не защищен. Все хотят хорошо кушать. Пресса передает, что цена растет постоянно, но от этого страдает только потребитель и тот, кто производит сельхозпродукцию.

И второй вопрос у меня.

В.В.Путин: А первый какой?

Ю.К.Каширин: Первый вопрос - беспредел в ценообразовании на сельхозпродукцию.

Второй вопрос. Мы, селяне, внимательно следим за Вашими выступлениями и очень благодарны Вам. Я опять приведу в пример цифры по своему хозяйству: каждый год мы получаем 10-15 млн. в виде субсидий, дотаций на ГСМ, удобрения. Это, конечно, хорошо.

Наблюдая за съездом в Тамбове, мы услышали такую радостную весть, что сельхозтоваропроизводитель будет обеспечен ГСМ в этом году по цене прошлого года, минус 10 процентов. На сегодняшний день на местах нам сказали, что больше 30% не ждите. До сих пор очень вяло идет этот процесс. Как этот вопрос будет решаться?

В.В.Путин: Начну с первого - ценообразования. Дело не только в проблемах с ценообразованием на сельхозпродукцию. К сожалению, и по другим группам товаров очень часто мы сталкиваемся с такими же проблемами. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но очень много еще нужно будет отрегулировать. Например, чуть ли ни встают автомобильные заводы, когда не могут договориться с производителями металлургической промышленности. Это, по сути, одна и та же проблема.

Паритетность цен между теми, кто производит ГСМ, кто производит минеральные удобрения, и сельхозпроизводителями тоже постоянно в центре внимания и дискуссии. К сожалению, это проблема всех так называемых развивающих экономик. Много не отрегулировано в гражданском и хозяйственном праве. Еще очень много нужно в этом смысле сделать, с тем чтобы механизмы работали автоматически, выравнивая все проблемы, связанные с доходами и расходами, с рентабельностью тех или иных производств или целых отраслей экономики. Но, безусловно, это будет находиться в поле зрения нашего внимания. Пока этого нет, мы вынуждены, это вынужденная мера, регулировать, скажем, уровень тарифов на перевозки для сельхозпроизводителей.

Скажем, мы в условиях 2010 года после двух годов засухи вынуждены были регулировать, а точнее сказать, субсидировать, по сути дела, перевозки зерновых из южных районов, где урожай более-менее уродился приличный, в те регионы, которые нуждаются в зерне, прежде всего в фуражном зерне. Это вынужденная мера, но мы будем применять такие инструменты.

То же самое касается и ГСМ. На самом деле здесь гордиться-то нечем. Если у нас нет более рыночного регулятора, то заставлять нефтяников постоянно держать низкие или даже ниже рыночных цен на ГСМ тоже не очень хорошо, это же тоже очень важная отрасль российской экономики. Но у нас сегодня просто выхода нет, и мы, к сожалению, вынужденно применяем и какое-то время еще будем применять эти процедуры.

Если Вы говорите только о 30% обеспеченности, то это сигнал, для того чтобы еще раз проверить, что происходит в реалиях. Не знаю, показывали вчера по телевидению или не показывали, мы вчера только обсуждали эту проблему на Президиуме Правительства, потому что это не первый раз я об этом слышу. Люди из Волгоградской области, по-моему, из Саратовской области об этом как раз говорят. Мы обязательно с этим будем разбираться.

Вчера только наше Министерство энергетики, Министерство сельского хозяйства получили соответствующие поручения. Но хочу вам сказать: то, что касается ГСМ для сельского хозяйства, по имеющимся данным, представленным в Министерство энергетики и Минсельхоз производителями этого вида топлива, - всё обеспечено на 100 процентов. Причем получение этого топлива должно идти не через распределительную сеть, а напрямую с баз. Если туда вклиниваются какие-то корпоративные интересы и мешают реализовать эти планы до тех объемов, о которых мы договаривались, мы обязательно это поправим. Мы будем отслеживать это обязательно. Я вас уверяю.

Давайте мы предоставим слово, коллеги, а потом еще подискутируем. Ладно?

Пожалуйста, прошу Вас. Василий Александрович Донцов.

В.А.Донцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты конференции! Разрешите вам представить как раз эпизоды из некоторой жизнедеятельности Аксайского казачьего кадетского корпуса. Некоторые эпизоды из повседневной жизнедеятельности.

Проект «Казачьи кадетские корпуса Дона» в первую очередь решает задачу по воспитанию молодого поколения. На 2011-2013 годы администрацией области выделено около миллиарда рублей для развития казачьего кадетского образования.

Наш проект - это шесть казачьих кадетских корпусов. Шесть казачьих профессиональных технических училищ. Более 170 учебных образовательных заведений со статусом казачьим. Это и детские сады, и различные центры. Далее. Администрация видит этот важный проект, и поэтому сейчас решается вопрос, чтобы с 2015 года построить еще четыре кадетских корпуса и одну Мариинскую гимназию в городе Новочеркасске.

Наш проект - это социальный проект. В корпусах Дона обучается более 1,5 тыс. кадетов. 70% обучающихся в основном дети из неполноценных семей, сироты, опекаемые дети, которые потеряли своих родителей при исполнении ими служебного долга. Эти кадеты принимаются вне конкурса. На остальные места у нас конкурс обычно - 10-20 человек на место. Бывают и такие семьи, что полнокровная семья, папа, мама есть, обеспеченные, но приводят своего сына и говорят, Василий Александрович, сделайте из него настоящего человека, мы уже не можем, и приходится делать.

Однажды мне задал вопрос один из корреспондентов: «Василий Александрович, а как вы из этих мальчишек воспитываете высокообразованных граждан, патриотов своего Отечества, что за инновации используете? Какие секреты?»

Все очень просто. Ежедневно, с утра и до вечера с этими детьми работают наши воспитатели, педагоги за совсем мизерную и смешную заработную плату - это 6-8 тыс., и они вкладывают в этих детей душу свою, сердце и любовь. 50% воспитателей - это офицеры запаса, имеющие боевой опыт за своими плечами. И вот это, я считаю, наши инновации и секрет нашей работы.

Я хочу привести такие примеры, что кадетские корпуса являются «кузницей» в настоящее время подготовки молодежи к государственной службе Отечеству. 95% выпускников кадетских корпусов поступают в высшие учебные заведения, а 82 из них - это учебные заведения Министерства обороны, МЧС, ФСБ и других силовых структур.

Я хочу привести некоторые цифры. На содержание 1 кадета в год примерно выделяется до 140 тыс. рублей, на сироту - до 180 тыс. рублей. В то время как на лечение 1 подростка в наркологическом центре - до 250 тыс. рублей, а на содержание 1 подростка в исправительной колонии - более 300 тыс. И не секрет, что сейчас у нас в стране много брошенных детей, много детей, которые потеряли своих родителей по различным причинам, а это наше будущее, наше продолжение, и кто, как не мы, взрослые, придем им на помощь. И одно из решений этой проблемы - это расширение существующих и создание новых кадетских корпусов.

Наш проект - это духовность воспитания, воспитание физически закаленного человека. Все 100% во всех кадетских корпусах кадеты занимаются спортом. Большое количество спортсменов - разрядники, 12 человек выполнили нормы кандидатов в мастера спорта.

Здесь в нашем зале присутствуют два моих кадета - Квачев Максим и Хабибуллин Альберт, которые являются чемпионами Всероссийской спартакиады допризывной молодежи в Краснодаре в 2010 году и чемпионами пятой Международной олимпиады боевых искусств в Санкт-Петербурге в апреле 2011 года. Эти мальчишки боролись - там присутствовали спортсмены-профессионалы из 52 стран мира. И они побеждали на татами и корейцев, и иранцев, и японцев. И когда спросили: почему, как это вы? В первую очередь, потому, что они патриоты своего Отечества, граждане нашей большой России. Вот это их, в первую очередь, и вело, и мы побеждали этих профессионалов.

В.В.Путин: Может быть, отдать вам на воспитание, скажем, футболистов или представителей других видов спорта?

В.А.Донцов: Я не буду перечислять, что в кадетских корпусах области занимаются различными видами спорта. И летают у нас на параплане, прыгают с парашютом, плавают с аквалангом, занимаются конной подготовкой, футболом, баскетболом. А сейчас по решению губернатора, после посещения кадетского корпуса он поставил задачу, что корпус сделать как плацдарм для подготовки олимпийского резерва, площадкой. И сейчас мы уже заключили договора с Федерацией современного пятиборья, где занимаются именно профессиональными видами спорта. Я считаю, что успех все равно будет.

Что хочется сказать? Мы бы не добились таких результатов - казачьи кадетские корпуса и кадетское образование Дона, - если бы не чувствовали постоянную поддержку правящей партии, - как федеральной, так и региональной.

В первую очередь, хочу Вам сказать спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы в 2008 году посетили наш корпус и решили проблему строительства спального корпуса. Почти в три раза увеличится количество детей. И в этом году будет закончено строительство спального корпуса, на который были выделены из федерального бюджета Правительством Российской Федерации более ста миллионов рублей.

Поэтому я Вас приглашаю на открытие, так как Вы являетесь нашим крестным отцом.

В.В.Путин: Я бы никогда не принял этого решения, если бы не видел там Вас и ваших коллег, офицеров, которые несут такую важную службу для страны.

В.А.Донцов: Спасибо Вам. Наш проект не несет никакой финансовой прибыли. Но наш проект решает один из главных социальных вопросов. Это подготовка нового поколения нашей России. Здесь в зале есть кадет Владислав Константинов. У нас именно кадетские корпуса занимаются воспитанием патриотов, вот таких, как он, который, прежде всего, знает, что такое честь, долг перед Родиной. 

Именно такие дети в ближайшем будущем будут растить хлеб, будут строить города, будут строить современную Россию, если понадобится, будут защищать ее ценой своей жизни. Наши кадетские корпуса - это маленькие островки, которые воспитывают патриотизм, духовность, любовь к Родине, любовь к старшим. При поддержке партии «Единая Россия», я думаю, мы эти «островки» превратим в большую землю, частицу нашей непобедимой великой России.

Пользуясь случаем, я скажу, что есть у нас проблемы.

В.В.Путин: Еще один корпус?

В.А.Донцов: Да. Развиваемся. Сейчас вопрос, я знаю, решается, но до конца не решена законодательная база существования кадетских корпусов.  Было уже и на уровне Государственной Думы. Решается этот вопрос, но он еще не решен. В новом законе об образовании не нашло отражение именно кадетское образование. Хочется задать вопрос Вам сразу, Владимир Владимирович. У нас в 2009 году была принята программа на три года (до 2012 года) «О развитии и поддержке казачества и казачьих обществ». В 2012 году она заканчивается. Что будет дальше? Будет какая-то стратегия по поддержанию развития казачества или нет? Хотелось бы, чтобы одной из красных нитей проходило здесь патриотическое воспитание молодежи, тогда, я думаю, мы очень здорово вопрос этот решим.

И, пользуясь случаем, разрешите Вас лично, Владимир Владимирович, всех участников конференции, всех жителей нашей страны, особенно ветеранов Великой Отечественной, поздравить с предстоящим праздником Победы, пожелать всего самого наилучшего.

Еще просьба как директора, разрешите, Владимир Владимирович, вот этих парней, которых я поднимал, - Клочев Максим и Хабибуллин Альберт, - они заканчивают школу, 11-й класс, поступают в Калининградское пограничное училище ФСБ. Я хочу, чтобы Вы взяли их под патронаж свой, так, как Вы в свое время взяли под патронаж строительство нашего спального корпуса. И по окончании конференции разрешите Вам подарить этот памятный альбом, который связан с Вашим посещением, здесь и вымпел нашего войска донского, и памятные фотографии. Спасибо за внимание.

В.В.Путин: Уважаемый Василий Александрович! Уважаемые коллеги!

Действительно, то, что делаете Вы, то, что делают ваши офицеры, - это одна из самых важных на сегодняшний день проблем, перед которыми стоит страна, - патриотическое воспитание. И речь идет не о каком-то «квасном» патриотизме, как у нас часто любят говорить, замкнутом в каких-то узких национальных рамках, речь идет об уважении и любви к своей собственной стране, к своей семье, к своему народу, к своей истории, к своим ценностям, к тому, что и делает нас, как я уже здесь говорил, единым народом. Нам есть чем гордиться, и одна из наших гордостей - это культура казачества, безусловно, связанная с преданностью Отечеству, Отчизне.

Не случайно казаки на переломных этапах истории страны были защитниками этих идеалов и, к сожалению, подчас страдали больше других.

Но сегодня, повторяю еще раз, работа очень важная. Мы, разумеется, будем ее поддерживать, посмотрим, что можно сделать с точки зрения укрепления правовой базы. Андрей Александрович Фурсенко поднимает руку, наверное, хочет что-то сказать по поводу закона об образовании и легализации кадетских корпусов казачьих.

Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.А.Фурсенко: Я хочу сказать, что в первом чтении принят закон о казачьей службе, и в нем есть специальная статья, которая делегирует нашему министерству полномочие об учреждении казачьих кадетских корпусов, казачьей службы. При этом в законе об образовании - наиболее широкие полномочия, а расширение возможностей, типов, видов, для того чтобы не было четкого ограничения: вот это, это и это... Все возможности предоставлены, но я подчеркиваю: мы считаем, сейчас принципиально и даже более важно, чтобы именно в законе о казачьей службе была прописана и возможность воспитания, и образования ребят по этому направлению.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, я мог бы тоже добавить. Говорилось о 2012 годе, и я хотел бы отметить, что мы не ждем 2012 года. Министерством регионального развития уже подготовлен проект стратегии развития казачьих обществ, начиная с 2012 года и до 2017.

Там есть и вопросы поддержки, есть вопросы защиты и развития кадетских корпусов. Потому что в Министерстве регионального развития и во всех наших ведомствах понимают, что это государственно-ориентированные люди, государственно-ориентированные общественные организации.

В.В.Путин: То есть речь идет о том, что мы считаем, что стратегия развития казачества нужна. И подготовка этой стратегии идет своим чередом, и стратегия будет принята.

Кроме того, как вы знаете, в свое время был создан и сейчас успешно функционирует Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации. Он функционирует и будет работать.

Пожалуйста.

Н.Г.Бабкина: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники конференции! Здравствуйте!

Я внимательно слушала Ваш доклад сегодня, внимательно изучала доклад, который Вы озвучивали в Пензе, и хочу сказать, как много и очень важно Вы акцентируете культуру общества, именно общества. Потому что о государстве судят по культуре общества. И знаете, когда я это слышу, вот такие заявления серьезные, важные, я испытываю такое удовольствие, аж подпрыгиваю от радости. Честное слово. Это так и есть.

Я хочу сказать, что я здесь оказалась не случайно, в этом южном регионе. Потому что я уроженка южного региона. Не Волгограда, конечно, не Волгоградской области. А там за углом моя родина - Астрахань, Астраханская область.

Понимаете, я хочу сказать, там, где я воспитывались, и создавалась маленькая девочка Надя в Надежду Бабкину, это Черный Яр, это Зубовка, это Мичурин. И, конечно, я росла в многонациональной, огромной истории.

Я, конечно, приветствую и поддерживаю государственную программу по развитию и по укреплению дела казачества. Я сама - казачка, и воспитывали меня в строгих казачьих правилах, о чем не жалею. Поэтому если эта программа имеет государственную поддержку, значит, она обречена на успех, это 100%, в успехе этой программы не сомневаюсь ни грамма.

Я человек успешный - 35 лет являюсь руководителем государственного коллектива «Русская песня». Сегодня на базе театра - 11 коллективов и детская студия - с 4-х лет до 17-ти, 3 группы. Это все замечательно, это моя профессиональная деятельность, но помимо всего этого, я занимаюсь большой общественной работой.

Хочу выразить огромную благодарность, что меня подтолкнули. Когда образовалась партия «Единая Россия», я первая из творческих людей вступила в политическую партию «Единая Россия». Причем, никто меня не заставлял, по зову сердца, потому что слово «Единая Россия» - в этом сказано все, что меня возбуждает. В прямом смысле слова.

Я хочу сказать, что придуман и разработан, создан большой проект вместе с партией «Единая Россия» и с благотворительным фондом народной певческой культуры, которым я руковожу. Проект называется Всероссийский марафон-фестиваль «Песни России». Это достаточно объемный марафон, это не «развлекуха» и не «веселуха». В эту программу включается огромная деятельность.

Мы ездим по России с многонациональной культурой. Вокруг меня, условно говоря, формируется Юг России, Север, Сибирь. И едем в другой регион, где этих культур нет. И на месте подбираем те команды, которые там. Вовлеклось огромное количество самодеятельных и профессиональных коллективов.

Я предлагаю некую программу, которая разрабатывается на местах: мастер-классы, с детьми работаем, с педагогами, с преподавателями, встречаемся с общественностью, прессой, с руководителями того или иного региона. Вы знаете, есть результаты. Я очень рада. Потому что пишут, просят вернуться обратно.

Но я Вам хочу сказать, этот фестиваль с 2007 года очень хорошо поскакал. И замечательные результаты. Потому что, как Вы говорите, надо создавать этот духовный продукт. Именно как Вы сказали, - вложение в будущее. Это обязательно, потому что песня - это такое состояние, когда объединяются все люди. И на этом эмоциональном уровне можно решать важные государственные проблемы.

Цель нашего фестиваля - это формирование национального самосознания на основе разных народов в едином культурном пространстве России. Это и есть общенациональная идея страны – объединение, соборность.

Фестиваль-марафон «Песни России», не имеет государственной поддержки, но у меня огромные ресурсы в том плане, что меня поддерживают.

Я благодарна Борису Вячеславовичу. Огромное Вам спасибо. Потому что мы были основатели. Володин Вячеслав Викторович, Вы просто на себе вытащили этот фестиваль. Светлана Юрьевна, спасибо Вам, моя дорогая! Хорошая мощная поддержка.

Но нет государственной поддержки. В результате нет строки в бюджете, нет целевой программы «Культура России». Мне говорят: задай вопрос «Нужны ли в государстве программы по культуре и так далее?». Что задавать мне абстрактный вопрос? Я Вам задам конкретный, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Сколько?

Н.Г.Бабкина: Знаете, пока я буду задавать вопрос, - Вам альбомы приготовили, приготовили «рога и копыта», - а я Вам отдам картинки для иллюстрации, чтобы посмотреть, что это такое.

В.В.Путин: Извините, я просто не могу встать. У меня здесь микрофоны. Если я встану, то отлетят.

В.Г.Бабкина: Смотрите, - вопрос следующий. Поддерживаете ли Вы общенациональную идею фестиваля и его географии? И если да, то, пожалуйста, поддержите или дайте поручение Министерству культуры, чтобы включили федеральную программу (государственную) «Культура России» именно с представленной нами сметой расходов по этому фестивалю. Я скажу Вам, чтобы исключить возможное недопонимание значения этого фестиваля. Потому что если это значение будет уменьшено, смысла в масштабности не вижу, и результата не будет. И это будет «выстрел по мелким птичкам». А смысл тогда тратить на это свою энергию и любовь к стране, понимаете? Надо в масштабе всё это делать.

Поэтому надо, как Вы сказали, использовать популярность, использовать то, что я народная артистка, использовать мой ресурс, использовать знания, опыт. Почему бы нет? Надо же правильно воспользоваться, и будет качественный продукт. Я гарантирую.

А если хотите, я могу и спеть для всех собравшихся.

Ну что, спеть? Тогда я спою вам вот что. Дело в том, что любая культура создается тогда, когда люди работают на земле. Фольклор - это информация веков, это преемственность, это уважение поколений, это уважение к своей собственной стране, это очень важно. Я спою трудовую покосную. В народных песнях всегда есть подтекст, спою про любовь, но там глубже.

Поддержите проект на государственном уровне, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Во-первых, хочу выразить слова благодарности и порадоваться, что не просто с нами, а среди нас такие люди, как любимая миллионами наших граждан Надежда Бабкина. Спасибо Вам большое.

Теперь, что касается программы «Культура России», поддержки народного творчества и всего, что с этим связано. Безусловно, очень важное направление. Оно важнейшее.

Я предлагаю поддержать Ваш фестиваль все-таки не на государственном уровне, а давайте мы это сделаем по линии «Единой России», потому другие деятели искусства скажут: «Ну а что наши коллеги имеют преимущества, что ли, какие-то, если они вступили в «Единую Россию», либо поддерживают ее. А мы в творческом плане тоже ничем не хуже. Почему нас лишают этой поддержки?» Но по линии «Единой России» мы полностью обеспечим бюджет, который Вы представите. Это я Вам обещаю.

Н.Г.Бабкина: Владимир Владимирович, это все замечательно. С Вами соглашаюсь, что и было до этого. Но финансирование идет через Минкульт, а у них недопонимание. Они считают, что не надо вот такого мощного развития.

Более того, мои коллеги пока не предложили такой проект, как Надежда Бабкина, потому что это ответственность большая.

В.В.Путин: Это поправим.

Н.Г.Бабкина: Вот о чем речь.

Спасибо большое. Надеюсь. Благодарю Вас.

Д.В.Захаров: Доцент Волгоградской академии МВД, полковник милиции в отставке.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Трудно после такого яркого выступления настроиться, но я постараюсь сформулировать свой вопрос. Хотел вернуться к празднованию Дня Победы. Мой отец - участник, ветеран войны, воспитывал меня и моего сына, курсанта нашей академии, на примерах мужества, героизма советских воинов, тружеников тыла. Кстати, моя мама и теща - труженицы тыла. Мы родились и выросли с сыном на нашей героической сталинградской земле.

Я понимаю, что, конечно, далеко не в каждой семье есть такие идеальные условия для изучения истории, в том числе истории войны, что называется, не понаслышке. Я думал, что и в других местах тоже не так уж дело мрачно обстоит, но вот из средств массовой информации узнаю, что (ряд опросов, каких-то ток-шоу) молодые люди достаточно слабо ориентируются в том, что происходило во время Великой Отечественной и Второй мировой войны в целом: не знают имен наших военачальников, маршалов, командующих, главнокомандующих, даты главных, второстепенных сражений. Бывает даже, что сомневаются по поводу того, кто победил в Отечественной войне, и во Второй Мировой, кто на себе этот груз основной нес. Вот такая есть тревога. Порой даже обидно за наших ветеранов, которые проливали кровь и державу нашу защитили.

В начале своего доклада Вы говорили, как горят глаза у мальчишек и девчонок на Мамаевом кургане, когда они видят ордена и медали наших ветеранов. Героико-патриотическое воспитание идет, оно возрождается, может быть, в новой среде. Но все-таки есть ощущение, что где-то в чем-то мы недорабатываем в этой сфере патриотического воспитания.

Если Вы согласны, Владимир Владимирович, то что бы Вы хотели пожелать, на что-то обратить внимание, может быть, что поставить во главу угла?

В.В.Путин: Во-первых, я согласен. И я тоже считаю, что здесь много проблем. И еще, к сожалению, нерешенных с точки зрения патриотического воспитания. Мы знаем с вами, подавляющее большинство присутствующих в зале, мы все выходцы еще из Советского Союза, из советского времени, там все было построено по линии одной лидирующей политической структуры. Сегодня, к сожалению, мы так работу строить не можем.

Но, вопросы патриотизма не должны разделять людей по «политическим квартирам». Это вещи общенационального значения. И здесь нам нужно объединять самым широким образом все политические силы страны на решение этой задачи.

Считаю, что есть безусловные проблемы и в школьной подготовке. До недавнего времени страшно было в руки взять учебники по истории. Сейчас там определенные процессы происходят, надеюсь, в правильном направлении. Много раз говорили на этот счет с Министерством образования, с теми людьми, которые выбирают эти учебники, но там всё, что угодно можно было найти в некоторых экземплярах, только не то, что «хребет» нацизму сломила Советская Армия, а это же факты совершенно очевидные, это счетные вещи. Даже посмотреть по количеству дивизий и личного состава на Восточном фронте и в других местах Второй Мировой войны.

Немногие знают, что под Сталинградом противник понес потерь больше, чем Советская Армия. Впервые и единственный случай за всю, наверное, историю Второй Мировой войны, во всяком случае, за всю Отечественную. Этого вообще никто не знает, а это, между прочим, о многом говорит, и таких болевых точек у нас, к сожалению, очень много.

Нужно объединять наши усилия – и по линии государственных органов, по линии общественных организаций, политических партий. Разумеется, я очень рассчитываю на то, что это будет одним из важнейших приоритетов в деятельности «Единой России» в целом по всей стране.

Пожалуйста.

Н.С.Лукьяненко: Николай Лукьяненко, «Деловая Россия». Я хотел немного в другом качестве вопрос задать.

Мы сегодня очень много говорили о детях, о кадетах - это все замечательно. В нашей области принят закон о выделении участков для многодетных семей, и меня, как многодетного папу, беспокоит, можно ли этому закону придать ускорение?

Во-первых, чтобы он четко работал, чтобы он не попал «под сукно», хотя бы начиная с нашей области. И, второе, если можно это будет применить, то чтобы стал проектом «Единой России».

В.В.Путин: Это инициатива Дмитрия Анатольевича, как Вы знаете, хорошая инициатива. Разумеется, Правительство будет ее реализовывать, и Государственная Дума будет это реализовывать, без всяких сомнений. Хорошая мера поддержки дополнительная многодетным семьям.

Конечно, встают вопросы, связанные с тем, что сделать с этим участком, встает вопрос о том, как там построить жилье. Как правило, у многодетных семей не так уж много средств для того, чтобы возводить и строить, но, во всяком случае, это дополнительный ресурс. И мы, безусловно, все, что связано с реализацией этих предложений, полностью сделаем.

Н.Лукьяненко: И упростить саму процедуру.

В.В.Путин: Сделать ее доступной.

Н.СЛукьяненко: Доступной, да.

В.В.Путин: Хорошо.

Н.С.Лукьяненко: Спасибо большое.

В.В.Путин: Поработаем обязательно.

Прошу Вас.

М.А.Беспалов: Владимир Владимирович, Беспалов Михаил Анатольевич, заместитель директора Департамента по делам казачества и кадетских корпусов администрации Ростовской области.

Я в рамках патриотического воспитания хочу задать вопрос, вернее, попросить, наверное, помощи. Три года Нахимовское и Суворовское училища не участвуют в параде Победы. Они заслужили, те, кто были первыми, заслужили это право своей кровью. Я прошу Вас вернуть кадетов-суворовцев на парады Победы, а для наших кадетов, для этих мальчишек - это великая честь.

В.В.Путин: Вы наверняка знаете, с чем это связано. Позиция Министерства обороны заключается в том, что ребят нельзя отвлекать на длительное время от учебного процесса в конце учебного года.

Войска готовятся к параду в течение 1,5-2 месяцев, а на самом деле подготовка в частях начинается еще раньше. Только с этим связано, а не с тем, что само Министерство обороны считает их участие недостойным. Конечно, нет. Конечно, пацаны достойны, чтобы пройти в строю вместе со взрослыми. Хорошо, мы вернемся к этому еще раз, подумаем.

Пожалуйста.

И.М.Гусева: За мужчинами не успеешь.

В.В.Путин: Надеюсь, казачки успеют везде, я знаю.

И.М.Гусева: Да, мы из них. Депутат областной Думы Гусева Ирина - председатель Комитета по социальной политике.

Сегодня очень много говорили, здесь - развивается, здесь - проблема, а я хочу сказать вам, что я в 1994 году закончила институт, пришла на работу учителем. У меня муж воевал в Афганистане, и мы 8 месяцев не получали зарплату. В нашей семье нечего было есть.

Я сейчас Вам хочу просто сказать спасибо, как человеку, как патриоту, как гражданину от всех учителей. Потому что и партийный проект, и Ваши инициативы, связанные и с оборудованием в школах, и с питанием детей, и с автобусами... И когда Борис Вячеславович Грызлов говорил о зарплате, о статусе учителей, поверьте мне, я этим занимаюсь не один год, все как один сказали: это действительно партия, которая не говорит, а делает.

Мы действительно сегодня благодаря Вам посмотрели, что происходит с зарплатами. И после Вашей инициативы наш губернатор дал задание посмотреть, что с зарплатами воспитателей, мы их обязательно поднимем.

И правильно Вы говорите, что в унисон федеральной инициативе должна обязательно идти и региональная инициатива такая же, чтобы все не вешать только на федеральный бюджет.

Еще раз от всех учителей, от всех детей России спасибо Вам большое. Дай Бог здоровья Вам, Вашей семье, ну и, как сказала моя коллега г-жа Орлова: Вы знаете, что "женщины России Вас очень-очень любят".

В.В.Путин: Спасибо. Это взаимное чувство. Спасибо Вам большое.

Мне очень приятно слышать эти слова поддержки и эмоционально, и по делу, хотя буду считать, что это все-таки аванс и для меня, и для многих наших коллег, в том числе в регионах Российской Федерации.

Вы знаете, я когда слышу об уровне доходов некоторых наших граждан, у меня другие чувства возникают. Но тем не менее, действительно, за последние годы мы, во всяком случае, ушли от унизительного состояния, когда ни пенсии не платили по полгода и больше, военнослужащие даже довольствия не получали, уж не говорю про другие категории. Сельское хозяйство считалось "черной дырой". Здравоохранение просто разваливалось на местах. Конечно, сегодня такого положения нет, но проблем еще гораздо больше, чем того, что мы сделали.

Что касается этой программы, о которой Вы сейчас упомянули, то здесь еще самое начало. Нам нужно ни в коем случае не упустить эту возможность.

Это можно сделать только совместной работой с регионами Российской Федерации. Нужно по каждому объекту, который будет включен в программу, написать и представить в Министерство образования, - что, конкретно будет сделано. Я и министра прошу этим заняться вплотную, выделить группу людей специальную, сделать примерно то, что было сделано в Министерстве здравоохранения. По каждой школе прописать, - какой ремонт, какое оборудование и т.д., и т.п. Вот это нужно обязательно всё сделать. Должно быть на бумаге прописано.

Кстати говоря, я упомянул, сказал, что в одном из регионов... Какие секреты! Вот я в Пензе недавно был. Мне губернатор говорит: мы подсчитали, вы предлагаете за два года поднять зарплату учителей до среднего уровня по экономике. Мы посчитали, сколько у нас в этом году, в I квартале текущего года: средняя по экономике - 14 тысяч. В Пензенской губернии. Мы в этом году учителей выведем, как минимум, на этот уровень. А там, между прочим, тоже, это не Москва, это не Тюмень, не Петербург, это не нефть и газ. Это обычный российский регион, и они в состоянии это сделать.

Уверяю вас, в подавляющем большинстве регионов это можно сделать даже в течение года. Вот к этому надо стремиться.

Нам нужно потихонечку заканчивать.

Пожалуйста, прошу Вас.

В.П.Донцова: Донцова Валентина Павловна - председатель межрегионального общественного движения "Пенсионеры Южного федерального округа".

Уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос от пенсионеров-дачников. Вы знаете, когда наступает дачный сезон, у нас просто катастрофа. В каком плане? В плане поездок в электричках, потому что электрички в период сезона, как правило, переполнены, естественно, в вагонах душно, жарко и пыльно. Нет никаких условий. Что касается цен, то цены постоянно растут на проезд. Получается так, что не успеют объявить, что повышают размер пенсии, тут же "взлетают" цены. Такое впечатление, что прямо хоть в строгой секретности повышай пенсии, чтобы никто не знал и потом не повышали цены.

Дачи. Ну что дачи для пенсионеров? Дачи для пенсионеров - это и отдых, это и общение, это и заготовки на зиму. Понимаете, это местный Куршевель.

Поэтому, Владимир Владимирович, можно как-нибудь решить вопрос, чтобы не так были накладны поездки для наших пенсионеров? Потому что даже в радиусе, скажем, 40 км цена - 45 рублей. Для пенсионера, если съездить хотя бы два раза в неделю, это 180, то есть накладно. Один вопрос у меня: можно ли каким-то образом помочь решить вопрос в этом плане?

Все просили, приглашали, а мы что, пенсионеры? Мы вообще нищие. Может быть, можно было бы попросить тех, кто действительно отдыхает в Куршевеле, чтобы помогли нашим пенсионерам, в плане материальной стороны? Потому что у нас нет источника финансирования. А на самом деле есть такие нищие, что хотелось бы помочь таким пенсионерам.

А в гости пригласить я вас не могу, потому что я должна еще потом сказать, Владимир Владимирович, приезжайте к нам в гости на "Ладе Калине" и со своей палаткой, потому что у нас нет офиса.

В.В.Путин: Чего нет?

В.П.Донцова: Офиса нет. Поэтому только с палаткой Вас могу пригласить в гости.

В.В.Путин: Это в вашу организацию, Вы имеете в виду?

В.П.Донцова: Да, в Ростов-на-Дону приезжайте.

В.В.Путин: Хорошо, ладно.

Это Вы сейчас не мне, это Вы сейчас, видимо, губернатору намекаете. Я присоединяюсь к Вашему намеку. Где губернатор Ростовской области? Вы все поняли, да? Он все понял.

По поводу тарифов на перевозки пригородным железнодорожным транспортом - очень важный вопрос, очень важный и очень чувствительный для миллионов людей, не только для пенсионеров. Но для пенсионеров даже в первую очередь, поскольку доходы небольшие и пользуются часто.

В этом году тарифы должны вырасти не более чем на 11 процентов. Такие параметры заложены были. Железнодорожные пригородные перевозки отнесены действующим законодательством к компетенции региональных властей. Вместе с тем, мы понимаем определенные сложности. И с тем, чтобы минимизировать расходы регионов на субсидирование этих перевозок, мы предусмотрели в текущем бюджете Российской Федерации 25 млрд. рублей на это субсидирование, для того чтобы в тариф, а соответственно, в билет, не закладывались так называемые инфраструктурные расходы, то есть расходы, связанные с содержанием самого пути, с обслуживанием и т.д. и т.п., потому что эти расходы всегда закладываются в тариф и в конечную стоимость билета. Мы специально предусмотрели в этом году 25 млрд., с тем чтобы эта составляющая в билете была сведена к нулю.

Что касается следующего года, я упоминал об этом и благодарен Вам за этот вопрос, это дает мне возможность два слова сказать о том, о чем мы сейчас думаем и какие решения планируем принять. В этом году у нас планируется рост потребительских цен и инфляция где-то 6,5, скорее всего, 7,5 процентов. В следующем году - 5-6 процентов.

Есть предложение Министерства экономического развития, в частности, и других ведомств, других коллег в следующем году обозначить рост тарифов для так называемых инфраструктурных монополий, а это связано с газом, с теплом, с электроэнергией и с железнодорожными перевозками, ограничить это ростом инфляции. Скажем, 6 процентов. (Аплодисменты)

Несмотря на ваши аплодисменты, я все-таки скажу, с чем это связано и с какими возможными проблемами мы столкнемся. И мы должны на ясном глазу решения такие принимать. Те же железнодорожные перевозки надо обеспечить ремонтами, заказом новых вагонов и электровозов, тепловозов, потому что сегодняшний подвижной состав нуждается в замене, и т.д. И, допустим, те же транспортники, либо энергетики (а сетевое хозяйство у нас в плачевном состоянии), они говорят, что если вы ограничитесь только ростом тарифа по инфляции, у нас не будет денег для того, чтобы заказать подвижной состав, заказать дополнительные рельсы и т.д., и т.п., а это значит, по всей экономической цепочке могут возникнуть определенные сбои.

Не закажут вагонов и рельсов, значит, это отразится на деятельности металлургической промышленности. Металлургическая промышленность сократит свое производство - отразится на горняках. То есть здесь настолько все взаимосвязано, что придется учитывать все эти факторы, и, тем не менее, пока, во всяком случае, мы склоняемся к тому, чтобы ограничить рост тарифов по инфляции, но окончательное решение примем чуть позже.

Пожалуйста.

В.В.Сухарев: Добрый вечер! Владимир Сухарев, Астраханская область, глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Чистые пруды".

Владимир Владимирович, я занимаюсь производством рыбы и меня всегда волновали и волнуют проблемы маловодья в Астраханской области и браконьерства, тем более что на сегодняшний день масштабы и сам способ браконьерства на самом деле не перестает удивлять. Это и новейшие разработки электроловильных устройств, и наши, по-старинке, самые, я считаю, наверное, злободневные - это сети, которые в простонародье называются "китайки". "Китайки" - это обычная лесочная сеть.

Я сам люблю рыбачить и в свободное от работы время, которого, к сожалению, мало, я выезжаю на речку, тем более сейчас, когда ход воблы, и неоднократно сам попадал в сетки своей удочкой, хотя, я вам признаюсь честно, рыбачу абсолютно легально и по всем правилам. Это большая проблема, она касается абсолютно всех, потому что каждый, кто выезжал на рыбалку, всегда попадает в эти сети.

Поэтому я, как и многие астраханцы, которые присутствовали на митинге в марте этого года в защиту прав рыболовов и в защиту местных водоемов, предлагаю, возможно это или невозможно, каким-то образом обеспечить ограничение именно оборота таких сетей, возможно даже, как это сделано на рынке огнестрельного оружия. Как Вы к этому относитесь?

И еще я бы хотел, пользуясь случаем, выразить свое опасение касаемо развития рыбоводства. Так как я сам - фермер и именно произвожу рыбу, в плане того, что сегодня достаточно сложно идет процесс заключения договоров на потребление воды и непосредственно самой оплаты. Потому что на сегодня она просто для нас - фермеров непосильна. И если мы сегодня будем такими темпами развиваться, то у нас просто, в лучшем случае, хозяйства загнутся в ближайшие 2-3 года. Спасибо.

В.В.Путин: Проблема водного хозяйства и обеспечения теми ресурсами, о которых Вы сказали, действительно существует, и она сейчас обсуждается в Правительстве. Так что мы в принципе знаем об этом. И то, что Вы сейчас к этой теме еще раз вернулись, это будет дополнительным побудительным импульсом к тому, чтобы эту проблему обсудить на правительственном уровне и подготовить соответствующие решения, которые обеспечили бы нормальное, экономически обоснованное функционирование и для предприятий водного хозяйства, и для фермеров, которые занимаются этим видом деятельности, рыбоводством в данном случае.

Но я хочу обратить внимание наших коллег на то, что это прекрасный случай, когда производственная деятельность и хобби у человека совпадают. Мы Вас поздравляем! Здорово!

По поводу браконьерства. Конечно, нужно усиливать ответственность. Первое. И нужно сделать всё, чтобы у нас не было в обороте тех средств ловли, о которых Вы сказали. Это сетки с маленькой ячейкой в основном китайского производства, электроудочки и т.д. Кстати говоря, там и так предусмотрены достаточно жесткие санкции, но если этого недостаточно, значит, можно и нужно усиливать.

Уважаемые коллеги! Нам нужно, видимо, все-таки заканчивать. Я готов с вами сидеть еще и еще, но я понимаю, что вопросов …

Давайте завершающий вопрос от ветерана.

В.И.Захаров: Уважаемый Владимир Владимирович! Полковник в отставке Захаров Владимир Иванович, отец этого самого товарища, что был, и дед этого курсанта. Тут только четвертого не хватает, - моего отца, бывшего командира Красной Армии в годы Гражданской войны.

К сожалению, на сегодняшний день упал престиж профессии Родину защищать. Согласитесь с этим? Вы сейчас, я знаю, принимаете на этот счет определенные меры, которые начнут свое действие оказывать уже с 1 января следующего года. Но, во всяком случае, надо всячески содействовать тому, чтобы это уважение возродилось. А то уж больно, в том числе в средствах массовой информации, под предлогом свободы слова чернят "в хвост и в гриву" нашу армию. Когда-то, знаете, матери, дети которых по физической кондиции не проходили, не годны были к службе в армии, наркому Ворошилову писали письма о том, что их сын здоров, пусть в армии служит. А сейчас Союз солдатских матерей больше мыслит о том, какой мягкости перина у этого солдата. В общем, надо эти проблемы решать твердо.

Последнее - в качестве пожелания. Мы, поколение тех, кто с оружием в руках защищал Отечество наше, как бы то ни было, но определенную ностальгию испытываем в связи с тем, какая была великая держава. Знаете, как у Николая Васильевича Гоголя: «косясь, посторониваются и дают ей дорогу другие народы и государства». А сегодня какой-то пигмей Саакашвили диктует нам: хочу ли вас принять, будете ли в ВТО или не будете. Но, как я понял из Ваших неоднократных выступлений и выступлений наших аграриев, нам это ВТО нужно примерно так, как гудок на баню.

Нам уже сейчас пытаются диктовать, кто должен быть президентом, кто должен быть премьером, кто должен быть министром иностранных дел. Вы, как человек решительный, твердый и уважаемый за Вашу твердость и последовательность духа, будьте так же и в дальнейшем на этом пути неукоснительно.

В.В.Путин: Спасибо большое.

Я позволю себе ответить ветерану. Действительно, престиж офицеров, вообще военнослужащих очень пострадал в 90-е годы. Я очень хорошо помню начало 90-х годов, когда в общественном транспорте с офицеров фуражки сшибали. Я этого не забыл. И думаю, что офицеры это помнят. Но при всем этом могу сказать, что ситуация кардинально поменялась, и настроения в обществе кардинально поменялись, и общество наше осознало, какую опасность таит в себе возможное разложение Вооруженных Сил.

Общество осознало, что Вооруженные Силы, даже если они бездействуют, но являются эффективными и дееспособными, являются важнейшим гарантом самого существования государства и создают необходимые условия для развития экономики и социальной сферы.

Именно поэтому мы запланировали очень серьезные средства на развитие Вооруженных Сил в ближайшие годы. В истории новейшей истории таких расходов еще не было - 20 трлн. рублей. Это только на новые вооружения. И еще 3 трлн. на переоборудование оборонно-промышленного комплекса. Потому что выпускать современные боевые машины, современные ударные комплексы и перспективные ударные комплексы на старом, устаревшем оборудовании, на старых, устаревших станках невозможно.

Это очень большая, очень серьезная, масштабная работа, которая, я в этом убежден, будет иметь положительное значение и для гражданских отраслей производства. Потому что производство систем вооружения - это высокотехнологичная продукция.

Безусловно, это отразится и на гражданском секторе. Это связано и с повышением денежного довольствия военнослужащих самым серьезным образом. Мы уже много раз об этом говорили. Еще раз могу сказать, лейтенант начнет с 50 тыс. рублей. Серьезное повышение ожидается и в Министерстве внутренних дел, в специальных службах, и у военных пенсионеров, как я уже говорил, не менее чем в 1,5 раза. Все это большой комплекс работ и усилий государства по укреплению обороноспособности страны.

Кстати, могу сказать вам, да и всем гражданам России, многие знают об этом, кому-то напомню, - это совсем не милитаристский бюджет и не изменение нашей политики. Потому что наши военные расходы все равно остаются на уровне в 25 раз меньше, чем военные расходы тех же Соединенных Штатов Америки, в 25 раз. Не в какие-то проценты, а в 25 раз! Но, имея в виду наши безусловные конкурентные преимущества, связанные с достижениями еще прежних поколений, дай Бог им здоровья, в военной науке, в военной промышленности, в кадрах, мы можем безусловно обеспечить свою обороноспособность и за эти деньги. Для нас они тоже немаленькие.

Ну и что очень важно - это, конечно, дает нам возможность сохранить суверенитет и независимость в принятии решений по основным направлениям своего развития, просто чувствовать себя хозяевами на своей земле.

То, что в завершение прозвучали именно эти вопросы, либо эти соображения, я думаю, что это неслучайно, что это происходит именно на Юге России, где всегда были сильны патриотические начала. Я вас хочу за это поблагодарить и еще раз поздравить с наступающим праздником Победы.

 

Печать